Сенат США вслед за Палатой представителей Конгресса одобрил законопроект об оказании помощи Украине на $61 млрд. Данный документ в том числе включает пункт, который уполномочивает Государственного секретаря США использовать суверенные активы ЦБ РФ, замороженные в Штатах после начала российско-украинского конфликта.
Масштабный пакет помощи был одобрен 79 голосами против 18. Он также предусматривает выделение $26 млрд Израилю и $8,12 млрд на «противостояние коммунистическому Китаю».
Для того, чтобы закон полностью вступил в силу, его должен подписать президент Соединенных Штатов Джо Байден.
«Несколько дней назад Палата представителей США наконец-то одобрила выделение необходимых средств на национальную безопасность Украины. Теперь настала очередь Сената действовать. Пришло время помочь нашим друзьям за рубежом раз и навсегда», — сказал сенатор США Чак Шумер, открывший обсуждение документа. После него слово взял cенатор Митч Макконнелл, заявивший что “сегодня Сенат от имени всей нации проверяет американскую решимость и готовность вести за собой, и ставки в случае неудачи предельно ясны”. “Неспособность помочь Украине противостоять российской агрессии сейчас означает приглашение к эскалации против наших ближайших союзников и торговых партнеров”, — сказал он.
Спикер Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко за несколько часов до начала заседания в Капитолии заявила, что у Москвы есть заготовленный ответ на изъятие замороженных активов РФ в пользу Киева, и соответствующий законопроект сенаторы готовы рассмотреть незамедлительно.
«У нас также (есть) заготовленный ответ. У нас лежит проект закона, который мы готовы рассмотреть незамедлительно, по ответным мерам. И европейцы потеряют больше, чем мы. И они, конечно, этого боятся. Особенно на фоне их разрушающейся экономики», — сказала политик (цитата по «РИА Новости»). В ЦБ не ответили на запрос Frank Media, касающийся последствий решения Конгресса США и возможных зеркальных мер.
На последней встрече с министрами финансов “Большой семерки” глава Европейского центрального банка Кристин Лагард сообщила, что в США заморожено порядка $6 млрд суверенных активов РФ. Тогда она особо подчеркивала “асимметричность” распределения средств ЦБ, указав, что в Европе заблокированными остаются почти $300 млрд. Лагард, юрист с 25-летним стажем, предупредила министров G7, что любое использование активов России, в том числе и их прямая конфискация, может быть сопряжено серьезными судебными рисками и требует тщательного рассмотрения. “Переход от замораживания активов к их конфискации, к распоряжению ими — это то, что необходимо рассмотреть очень тщательно”, — сказала Лагард в середине апреля в Вашингтоне, предупредив, что это может повлечь за собой “нарушение международного порядка, который вы хотите защитить, который вы хотели бы, чтобы Россия уважала”.
Европейские власти пока что юридически никак не оформили намерение использовать доходы до использования активов РФ. Согласно последним договоренностям лидеров стран Европы, достигнутым на саммите ЕС 21 марта 2024 года, доходы от активов ЦБ планировалось направлять Украине дважды в год, первый транш ожидался в июле. Всего по итогам 2024 года финансовый вклад в Украину от замороженных российских активов в ЕС может составить около 4 — 4,5 млрд евро (с учетом не только доходов от активов, но и налога на сверхприбыль, взимаемого правительством Бельгии, где хранится основная доля средств ЦБ). Однако для того, чтобы средства ЦБ могли легально направляться на помощь Украине, этот закон должен быть принят правительствами всех 21 государств, входящих в ЕС.
