Минцифры хочет выдавать лицензии операторам только после подключения СОРМ
Минцифры предлагает не выдавать лицензии операторам связи, которые не подключились к системе оперативно-разыскных мероприятий (СОРМ), рассказали «Известиям» три источника и подтвердили в ведомстве. Норму планируют внести в закон, она следует из справочных материалов к проекту поправок. Вопрос пока прорабатывается, окончательных решений нет.
Сейчас для лицензии достаточно согласованной схемы сети, где указаны установленные и планируемые средства СОРМ. По действующим правилам можно запустить сеть, согласовав двухлетний план внедрения системы. Недобросовестные компании этим пользовались. Они получали лицензию, работали без оборудования годами, затем закрывали бизнес и регистрировали новое юрлицо, рассказал гендиректор оператора «ЕСК» Алхас Мирзабеков. По новым правилам абонентов можно будет обслуживать только после приемки оборудования силовыми структурами, а за нарушения лицензию смогут отозвать во внесудебном порядке.
«Если оператор получает лицензию и начинает работать, но фактически не подключен к СОРМ, он создает «слепую зону» для правоохранительной системы», – отметил основатель компании «Интернет-розыск» Игорь Бедеров.
Главное возражение связано со стоимостью. Минимальный комплекс СОРМ стоит от 5 млн рублей, что сопоставимо с годовым фондом развития сети небольшого провайдера, отметил Мирзабеков. По подсчетам партнера ComNews Research Леонида Коника, для оператора с выручкой около 100 млн рублей полный комплект обойдется более чем в 10 млн рублей, еще 20-25 млн рублей потребуется на хранение трафика. Техподдержка обходится в 10% стоимости оборудования в год.
Эксперты считают, что меры помогут в борьбе с мошенничеством. По словам гендиректора TelecomDaily Дениса Кускова, часть небольших операторов годами тянет с внедрением, а это открывает возможности для киберпреступников.
Основной удар придется именно на небольшие региональные компании. В Москве и Подмосковье работают около 1 500 таких провайдеров, обслуживающих порядка 30% пользователей домашнего интернета, оценил Бедеров. Домашний интернет может подорожать там, где у жителей станет меньше выбора, добавил эксперт НТИ Олег Яблоков.