США хотят передать Киеву прибыль от замороженных активов РФ за следующие 30 лет

США придумали способ, как передать Украине больше средств от использования российских суверенных активов на 260 млрд евро, замороженных западными странами после начала вооруженного конфликта в Украине, пишет Financial Times. 

В прошлом месяце лидеры европейских стран на саммите в Брюсселе договорились, что будут перечислять на помощь Украине доходы, генерируемые российскими активами, основная часть которых хранится в бельгийском депозитарии Euroclear. Однако США предложили пойти еще дальше, и вместо того, чтобы отправлять “по чуть-чуть”, направить сразу десятки миллиардов, взятых под залог будущей прибыли от средств ЦБ. 

“Мы находимся на том этапе, когда необходимо изучить все возможные пути для максимизации стоимости иммобилизованных резервов [ЦБ РФ — прим. FM] для Украины, — заявил в среду в Киеве Далип Сингх, заместитель советника по национальной безопасности США по вопросам международной экономики. — Мы не можем ждать вечно, мы это знаем”.

Сингх сказал, что предложение США предполагает выплату «текущей стоимости будущего процентного дохода по замороженным активам — либо через облигации, либо через кредит”. Он отметил, что европейцы уже продемонстрировали готовность перечислять Украине проценты от резервов на полугодовой основе. Однако есть способы «увеличить объем этих потоков доходов с течением времени».

“Вместо того чтобы просто перечислять ежегодную прибыль от резервов… концептуально можно перечислять прибыль за десять лет или за 30 лет, — сказал он. — Приведенная стоимость этих прибылей складывается в очень большую цифру».

По данным FT, это предложение должно быть обсуждено министрами финансов стран «Большой семерки» в кулуарах весенней встречи Всемирного банка и МВФ в Вашингтоне на следующей неделе, и Сингх сказал, что цель состоит в том, чтобы принять решение по этому вопросу на ежегодном саммите лидеров G7 в июне.

Одним из главных преимуществ американской идеи является то, что она позволит Украине получить больше средств вперед, пишет FT. По словам европейского чиновника, облигации могли бы принести 30-40 млрд евро, исходя из предполагаемой прибыли от российских активов в Euroclear в течение следующих десяти лет, и 50-60 млрд евро прибыли в течение следующих 15-20 лет. Однако он предупредил, что этот показатель в значительной степени зависит от будущих процентных ставок. “Такие моделирования более или менее надежны в течение одного года, а затем нужно смотреть. Нужно быть очень осторожным”, — сказал чиновник.

Однако чиновники одной из крупнейших стран ЕС задались вопросом, что произойдет с облигацией, обеспеченной 10-летними процентными выплатами по замороженным российским активам, если военная операция закончится через пару лет, а активы будут разморожены и возвращены России в рамках мирного урегулирования. По словам чиновников, страны G7 могли бы подкрепить облигации государственной гарантией, чтобы успокоить частных инвесторов. Но они предупредили, что такой шаг может быть оспорен в судебном порядке в некоторых странах.

Вопрос об использовании российских резервов для помощи Киеву стал более актуальным в последние месяцы, поскольку конфликт продолжается уже третий год, а дополнительная помощь Украине со стороны США задерживается в Конгрессе. Большая часть замороженных российских средств находится в ЕС, включая примерно 190 млрд евро в Euroclear. С февраля 2022 года они принесли прибыль в размере 3,85 млрд евро, и страны ЕС обсуждали возможность направить эти доходы на помощь Украине. По предварительным оценкам, это позволит направлять Киеву 2,5 — 3 млрд евро ($2,7-3,3 млрд) в год (или до 15 млрд евро ($16,3 млрд) с 2024 по 2027 год), 90% из которых будут направляться на закупку оружия для Украины, а остальные пойдут на восстановление и реконструкцию. Согласно последним договоренностям, достигнутым на саммите ЕС 21 марта 2024 года, доходы от активов ЦБ планировалось направлять дважды в год, первый транш ожидался в июле.  

Идея использовать доходы от замороженных активов ЦБ уже успела напугать западных банкиров, опасающихся, что Россия попытается привлечь их к судебной ответственности за помощь в переводе ее суверенных средств Киеву. Источник в одном из европейских банков на фоне решений саммита ЕС сообщал агентству Reuters, что его банк уже обратился за юридической консультацией по поводу компенсаций, которые он может потребовать для участия в плане ЕС. Кроме того, идею о “максимизации” доходов от использования заблокированных средств РФ и выпуска облигаций, обеспеченных их прибылью, раскритиковал канцлер Германии Олаф Шольц. Он призвал лидеров стран ЕС “не изобретать велосипед” с российскими активами, а сосредоточиться на плане, одобренном в рамках саммита. Тот, впрочем, еще не принят окончательно и ожидает одобрения каждой из 27 стран блока.