Страны ЕС обсудят выдачу россиянам виз с ограниченной территорией действия

Рабочая группа Совета ЕС по визам 14 октября обсудит использование виз с ограниченной территориальной действительностью (LTV) в рамках визовой политики в отношении России, следует из предварительной повестки заседания, которую Генеральный секретариат Совета разослал 7 октября.

Виза LTV действует только на территории выдавшей ее страны или нескольких указанных в ней государств Шенгенской зоны. Визовый кодекс ЕС разрешает выдавать такие визы в исключительных случаях, например по гуманитарным соображениям или в национальных интересах.

Этот пункт включен в раздел «Визовая политика в отношении России». Делегации обменяются мнениями на основе документа председательства в Совете ЕС под номером 13741/26. Председательство в Совете ЕС сейчас занимает Ирландия. Повестка не раскрывает содержание документа. По этому пункту она предусматривает обмен мнениями.

В том же разделе участники обсудят неофициальный документ (non-paper) Германии «Инициатива по единому ограничительному подходу». В базе документов ЕС, которую ведет парламент Австрии, он значится под полным названием «Неофициальный документ Германии о выдаче виз гражданам России. Инициатива по единому ограничительному подходу». Документ датирован 10 сентября и изначально был внесен к заседанию рабочей группы 14 сентября. Он имеет гриф ограниченного распространения, его содержание не раскрывается. В начале сентября МИД Германии заявил, что страны ЕС выдают россиянам слишком много туристических виз и эта практика противоречит логике санкций против России, сообщала The Guardian. По данным издания, дискуссия обострилась после расследования предполагаемой попытки атаки на аэропорт Лейпцига.

Еврокомиссия также представит обновленную информацию о визовых положениях 21-го пакета санкций против России. Пакет утвержден решением Совета ЕС (CFSP) 2026/1849 от 23 июля 2026 года. Он создал правовую основу для полного запрета на выдачу виз действующим и бывшим комбатантам российских вооруженных сил. Дату вступления запрета в силу ЕС определит отдельно, сообщала юридическая фирма Baker McKenzie.

Заседание начнется в 10:00 по брюссельскому времени в здании Юстус Липсиус. Российские вопросы рабочая группа рассмотрит в формате смешанного комитета, в котором вместе со странами ЕС участвуют ассоциированные члены Шенгенской зоны Исландия, Норвегия, Швейцария и Лихтенштейн, следует из документа.

Следующее заседание группы назначено на 10 ноября, но его повестка еще не опубликована. По данным издания Politico, в 2025 году гражданам России было выдано около 478 000 туристических виз в Шенгенскую зону.

Решение Совета ЕС о полной приостановке соглашения с Россией об упрощении визового режима применяется с 12 сентября 2022 года. После этого сбор за визу для россиян вырос с 35 до 80 евро. 7 ноября 2025 года Еврокомиссия приняла решение о правилах выдачи многократных виз гражданам России. По общему правилу россияне теперь получают однократные визы и должны оформлять новую перед каждой поездкой, исключения сделаны для узкого круга категорий, например независимых журналистов и правозащитников.

Министр иностранных дел Финляндии Элина Валтонен 12 октября призвала приостановить выдачу россиянам туристических виз на уровне ЕС, сообщило агентство Keystone-SDA. Глава МИД Эстонии Маргус Цахкна на полях Совета ЕС по иностранным делам в Люксембурге заявил, что российские туристы угрожают безопасности Европы.

^{Фото: Unsplash}