Криптовалюта в России с 1 сентября 2026: что меняется для инвесторов, майнеров и бизнеса

Только официальные инвестиции россиян в криптоактивы через российские инструменты составил порядка 3,8 млрд рублей, а первая сделка с биткоином состоялась в далеком 2009 году. Криптовалюта заинтересовала регуляторов и бизнес — в 2026 году ЦБ передал правоохранителям сведения о 2,6 тысячах криптокошельков, на которых хранилось более 1 млрд рублей [1]. Для того, чтобы вывести рынок из «серой» зоны и снизить риск мошенничества, появился новый федеральный закон «О цифровых валютах и цифровых правах», который начнет действовать с сентября.

В материале рассмотрим, какие изменения будут на рынке криптовалют и как они повлияют на бизнес.

Новый закон 282-ФЗ [2] охватил всех участиков рынка криптовалют. Создав регулируемую инфраструктуру, он переводит сделки с цифровыми активами под контроль Банка России и в налогооблагаемое поле. Основные нововведения:

Что изменится для россиян с 1 сентября 2026: финансы, ТК, самозапреты

В 2020 году суды начали признавать криптовалюту имуществом на основании закона 259-ФЗ [3], но только в рамках банкротства граждан и исполнительных производств. Законодательное определение цифровой валюты вводится в законе 282-ФЗ, в котором ее продолжают называть имуществом. То есть криптовалюту можно покупать, продавать и дарить.

Криптовалютой нельзя расплачиваться за товары и услуги, что доказывает, что ее нельзя считать денежным средством. Единственным платежным средством в России является рубль, согласно статье 140 ГК РФ [4].

С сентября официально будет разрешено использовать криптовалюту для международных расчетов в рамках внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Причем операции по ВЭД юридическим лицам и ИП разрешат проводить без посредников. То есть российская компания или ИП сможет оплатить услуги иностранного поставщика цифровой валютой или получить цифровую валюту от иностранного покупателя в оплату экспортного контракта. Это не означает, что цифровые деньги станут универсальной заменой банковским переводам за рубеж, но у бизнеса появится дополнительный канал, который в ряде случаев может оказаться быстрее, доступнее и удобнее.

Ксения Самойленко, руководитель практики цифровых активов и крипторегулирования компании NSV Consulting, уточняет, что для физических лиц правила отличаются. Если гражданин переводит принадлежащую ему криптовалюту на собственный зарубежный кошелек или распоряжается своими активами за пределами России, это не является внешнеторговым расчетом. Выполнять эти действия необходимо через официальных посредников, потому что банки и налоговая будут контролировать происхождение средств. Поэтому на практике основной проблемой для физлица будет не техническая возможность отправить USDT или биткоин за рубеж, а последующее подтверждение законности происхождения этих активов.

Майнинг — это процесс, во время которого создается уникальный цифровой код криптовалюты. Он был легализирован еще в 2024 году законом 221-ФЗ [5], причем майнеры еще тогда вносились в реестр ФНС и их доход облагался налогом. Нововведение в основом направлено на то, чтобы выделить майнеров в отдельную категорию участников рынка и включить их в профильные реестры Банка России для получения данных об их деятельности. Это решение приняли для того, чтобы контролировать энергопотребление (специализированное майнинговое оборудование требует огромного количества электроэнергии) и финансовую безопасность.

Что изменится для бизнеса с 1 сентября 2026: главные законы и новые правила

С сентября основное ограничение заключается не в запрете владения криптовалютой, а в ограничении способов ее использования, объясняет Самойленко. Цифровую валюту нельзя принимать в качестве оплаты товаров, работ, услуг, информации и результатов интеллектуальной деятельности внутри России. Также запрещается рекламировать такие способы расчетов.То есть запрещено публично предлагать оплату криптовалютой. Виктор Першиков, эксперт по финансовым рынкам, цифровым валютам и регулированию, предупреждает, что за это предусмотрена конфискация всей суммы платежа, а для юрлица еще и штраф до 1 млн рублей.

Также уже после 1 июля 2027 года нарушением станет работа криптообменников и цифровых депозитариев вне реестра Банка России. В частности, закон устанавливает специальные правила для сделок российских резидентов с цифровой валютой и определяет круг лиц, через которых такие операции должны проводиться.

В целом криптовалюту могут покупать все желающие граждане, достигшие 18-ти лет и прошедшие верификацию личности. Для юридических лиц нет ограничений. Однако если запретов на покупку цифровой валюты нет, то лимиты есть. Банк России разделяет инвесторов на квалифицированных и неквалифицированных, от чего зависит, какие цифровые валюты они могут приобрести и лимит на операции с ними. Перед совершением сделки всем необходимо пройти тестирование и ознакомиться с рисками инвестиций в криптоактивы.

Неквалифицированный инвестор может приобрести только те монеты, которые есть в перечне ЦБ (Bitcoin, Ethereum и Tether USDT). Банк России установил годовой лимит на покупку криптовалюты — 300 000 руб через одного посредника в год. При этом Виктор Першиков утверждает, что если работать через нескольких брокеров/обменников, лимиты формально не суммируются. Также будет введен «период охлаждения» на 48 часов при выводе криптовалюты за рубеж на сумму более 100 000 рублей на иностранный кошелек или на сумму 300 000 рублей, если перевод направлен третьему лицу. Статус неквалифицированного инвестора присваивается по умолчанию. Ограничения введены для защиты неопытных инвесторов от резких и непрогнозируемых колебаний курсов криптовалют [6].

Квалифицированным инвесторам, по словам Виктора Першикова, доступны любые криптовалюты кроме анонимных монет (Monero, Zcash и подобные privacy coins) без ограничений по объему сделок. Чтобы получить статус квалифицированного инвестора, необходимо иметь профильное образование или активы размером не менее 24 млн рублей.

Переводы на карту с 1 сентября 2026: что изменится, новые правила

Майнинг — это процесс добычи криптовалют, который включает использование компьютерных мощностей для решения сложных математических задач.

С сентября майнингом смогут заниматься только компании и ИП, включенные в реестр Банка России. Также им необходимо будет зарегистрироваться в «МайнингРеестр» ФНС и выплачивать налоги вне зависимости от объема потребления электроэнергии [7]. Для физических лиц правила немного отличаются. Гражданам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, можно заниматься майнингом и при этом не платить налоги при условии, что они не превышают лимит энергопотребления — 6 000 кВтч в месяц.

Запрет на майнинг введут для индивидуальных предпринимателей, если у них не снята или не погашена судимость или они включены в список террористов и экстремистов. Помимо этого, сохраняется полный запрет на добычу криптовалют в определенных субъектах РФ. Виктор Першиков приводит список этих регионов: Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия и Чечня; частично территории Иркутской области, Бурятии, Забайкалья и Ставропольского края. Также с 15 августа 2026 года майнинг запрещен на территории Москвы и Московской области и в муниципальных округах Курской области [8].

Самойленко поясняет, что с сентября меняется не столько сам порядок добычи криптовалюты, сколько порядок ее дальнейшего обращения. Майнер не сможет рассматривать намайненный актив как обычную криптовалюту, которую можно бесконтрольно продавать любому участнику рынка. Единственный исключением останутся операции майнеров с нерезидентами РФ.

Закон будет вводиться постепенно, чтобы все участники рынка криптовалют успели подготовиться и не произошло перегрузки финансовой системы.

Ксения Самойленко предупреждает, что здесь важно разделять торги и обычное владение криптовалютой. С 1 сентября не появляется единый список криптовалют, которыми разрешено владеть в России. Ограничения касаются прежде всего допуска цифровых валют к операциям в регулируемой российской инфраструктуре.

Банк России составляет перечень допустимых криптовалют по трем критериям: рыночная капитализация, превышающая 5 трлн рублей за 2 календарных года, среднедневной объём торгов и история ценообразования на зарубежных площадках в течение не менее 5 лет. Пока что к публичному обращению на бирже доступны только Bitcoin, Ethereum и Tether USDT. Однако Першиков не исключает расширения этого списка спустя время.

Криптовалюта является имуществом, поэтому налог платится только с дохода (хранение цифровой валюты налогообложению не подлежит). Для физических лиц резидентов НДФЛ с продажи, обмена, майнинга и дарения составляет 13%, 15%, 18%, 20% и 22% в зависимости от размера совокупной налоговой базы. Для нерезидентов ставка единая — 30%. Для юридических лиц налог на прибыль составляет 25% [9].

Если налог не удерживается налоговым агентом, по словам экспертов, полученный доход необходимо самостоятельно задекларировать. Для этого используется форма 3-НДФЛ, которая подается до 30 апреля года, следующего за годом получения дохода. Причем с мая 2027 года надо будет уведомлять ФНС и о зарубежных операциях, потому что они будут учитываться при расчете налоговой базы. Наличие декларации доказывает законное происхождение денег и помогает вывести цифровые активы из «серой» зоны.

Эксперты по финансовым рынкам уверены, что сильнее всего пострадает привычный Р2Р-рынок. После 1 июля 2027 года организовывать обмен криптовалютой внутри России смогут только уполномоченные участники, банки будут обязаны отклонять переводы получателям, отнесённым к нелегальным криптообменникам. Также для участников Р2Р-сделок появятся уголовные риски: операции могут квалифицировать как соучастие в мошенничестве и заблокировать счета по антиотмывочному закону 115-ФЗ [10].

Для бизнеса же основной риск заключается в необходимости быстро перестроить модель работы. Ксения Самойленко перечислила примерный объем сложностей: определить свой статус в новой системе, выбрать соответствующего посредника, изменить договоры и внутренние процедуры, обеспечить идентификацию клиентов, вести учет операций и выполнять требования финансового мониторинга.

Ксения Самойленко объясняет, что не все операции российского гражданина с криптовалютой должны проходить через посредника из реестра Банка России. Требование относится к тем операциям, которые по закону должны совершаться в рамках российской регулируемой инфраструктуры, в том числе вывод средств на личные зарубежные криптокошельки. Закон устанавливает специальные категории организаций, через которые осуществляется обращение и обмен цифровой валюты: в частности, банки, брокеры, управляющие компании, организации-обменники, включенные в соответствующий реестр, и цифровые депозитарии.

Посредник должен идентифицировать клиента, соблюдать требования финансового мониторинга, учитывать операции и обеспечивать выполнение ограничений. Кроме того, именно через такую инфраструктуру Банк России сможет применять ограничения для неквалифицированных инвесторов — например, тестирование и лимит 300 тысяч рублей в год у каждого посредника.