Минцифры планирует провести реформу рынка телеком услуг

Минцифры рассчитывает внести в Госдуму законопроект о реформе отрасли связи до конца 2026 года, рассказал «Коммерсанту» замглавы ведомства Дмитрий Угнивенко на форуме «Цифровые решения 2026».

Вместо почти 20 видов лицензий ведомство планирует ввести четыре уровня – муниципальную, базовую, универсальную и генеральную. Индивидуальные предприниматели не смогут оказывать услуги связи.

Среди требований к операторам обсуждают скорость сети не менее 1 Гбит/с на домохозяйство в каждом многоквартирном доме в течение десяти лет, внесудебное лишение лицензии за повторные нарушения и запрет на получение лицензии на десять лет. Не менее 50% выручки оператора должны давать услуги связи. Малым операторам, которые работают в одиночку на своей территории, дадут год на бесплатное переоформление лицензии.

Исполнительный директор Ассоциации компаний связи Ярослав Дубовиков признал часть требований объективными, но выступил против внесудебного отзыва лицензии.

«Главный плюс – впервые появляется проверяемое обязательство по ширине канала на уровне отдельного дома», – сказал партнер Strategy Partners Сергей Кудряшов.

Ранее против лицензионной реформы Минцифры выступили пять ассоциаций телекоммуникационной отрасли. В начале сентября 2026 года на пресс-конференции они заявили, что реформа может вытеснить с рынка тысячи небольших провайдеров, а более 50 млн россиян рискуют остаться без качественной связи.

По подсчетам Объединения альтернативных операторов связи, в стране работают около 4,7 тысячи операторов без учета федеральных игроков. Вместо лишения лицензии без суда ассоциации предложили ввести институт приостановки с сохранением права собственности на сети за прежним владельцем.