Российские разработчики ИИ попросили новый и более скромный пакет поддержки от государства

АНО «Цифровая экономика» передала Минцифры новый пакет предложений, направленный на развитие искусственного интеллекта в России. Объем запрашиваемой в нем поддержки составляет 72 млрд рублей, что почти в шесть раз меньше той суммы, за которой «Сбер» и «Яндекс» обращались в начале 2026 года. Копия нового документа есть у РБК, его подлинность подтвердили два источника, знакомые с содержанием. Запрашиваемые меры можно разделить на налоговые, финансовые и нефинансовые.

Предложения по совершенствованию мер поддержки отрасли обсуждаются в рабочей группе, на текущем этапе не приняты никакие конкретные решения по возможному финансированию, заявил представитель Минцифры. Аналогичный комментарий предоставили и в аппарате вице-премьера Дмитрия Григоренко.

АНО «Цифровая экономика» попросила распространить действующие ИТ-льготы на компании, входящие в группы владельцев национальных моделей ИИ с собственными дата-центрами. Среди льгот — нулевая ставка по налогу на прибыль и пониженные страховые взносы в размере 7,6%. По оценкам авторов, применение подобных мер обойдется российскому бюджету в 31 млрд рублей выпадающих доходов в год.

В дополнение к этому рынок просит установить повышенный коэффициент 2 при учете расходов на дообучение «суверенных» и «национальных» моделей, освободить ЦОДы от налога на имущество и ввести пониженную ставку налога на добавленную стоимость (НДС) в размере 10% для услуг автономного транспорта. Первые две меры будут стоить российскому бюджету 6,4 млрд рублей ежегодно. Эффект от применения сниженного НДС спрогнозировать невозможно, поскольку пока в России нет роботизированного автопарка.

Повышенный коэффициент 2 также предлагается использовать для учета расходов на покупку видеокарт, сетевого оборудования и жестких дисков, необходимых для разработки национальных моделей. От применения этой меры бюджет не досчитается порядка 15,3 млрд рублей в год, кроме того, она «противоречит политике импортозамещения», поскольку перечисленное оборудование не входит в российские реестры радиоэлектронной продукции, говорится в документе.

Наконец, авторы инициативы просят предоставить налоговый вычет на услуги удаленного доступа к ИИ-платформам, что будет стоить российской казне порядка 12 млрд рублей в год. АНО «Цифровая экономика» также предложила обнулить НДС на облачные ИИ-сервисы и платформы для разработки и обучения моделей, что оценивается в 1,8 млрд рублей выпадающих бюджетных доходов ежегодно.

Среди финансовых мер в документе упоминаются субсидии на строительство и модернизацию ЦОДов, льготные кредиты на закупку GPU (графические процессоры — FM), финансирование программы поддержки разработки доверенного ИИ и другие.

К нефинансовым мерам можно отнести просьбу рынка обеспечить разработчикам генеративных ИИ-сервисов правовой иммунитет от ответственности за нарушения со стороны третьих лиц при выполнении ряда условий, предоставление земельных участков под строительство ЦОДов без торгов и без градостроительных ограничений, создание «регуляторной песочницы» и другие.

Бюджетная поддержка в 70-100 млрд рублей выглядит очень скромно по сравнению с расходами США и Китая, говорит сооснователь ИИ-интегратора «Металаб» Сергей Батулин. Кроме того, документ не устанавливает никакие KPI, в частности, по числу пользователей или по объему и стоимости токенов в сравнении с зарубежными аналогами. Текущая редакция даже не требует довести модель до готового продуктового решения под нужды конкретной отрасли, резюмировал он.

^{Фото на обложке: khunkornStudio/ Shutterstock}