Лицензия на образовательную деятельность: кому нужна и как получить в 2026 году

Лицензия на образовательную деятельность — это разрешение вести работу по обучению, квалификации и переподготовке людей, подкрепляя это отдельным документом [1]. Например, она нужна вузу для работы и учебы студентов, тогда как учитель сможет заниматься репетиторством и без нее.

Лицензию выдает Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор), согласно Постановлению Правительства №885 от 28.07.2018 [2].

При этом лицензия и аккредитация являются разными понятиями, которые дополняют друг друга. Аккредитация проверяет учебные программы на соответствие стандартам качества услуг. Если все правильно, то образовательное учреждение получает государственный сертификат, который действует пять лет. В случае, когда место не удовлетворяет требованиям, аккредитацию снимают вместе с лицензией. 

Пример: компания решила запустить коммерческий вуз. Она предварительно получает лицензию, что может открыть заведение и заниматься образовательной деятельностью. Далее местное отделение Рособрнадзора проверяет вуз по ряду критериев и подтверждает право на его работу. Только потом учебное учреждение может открыться.

Какая деятельность относится к образовательной?

Образовательный кредит: условия и подводные камни, стоит ли брать

Законом предполагается, что организация, которая занимается образовательной деятельностью, фиксирует улучшение навыков обучаемых после прохождения учебных программ, рассказывает СЕО консалтинговой компании «Договор дороже денег» Никита Фомин. То есть, критерии для выдачи лицензии следующие:

Можно определить ряд компаний, которым понадобится лицензия на образовательную деятельность:

Михаил Меркулов, директор практики организационного развития «КСК Групп», отмечает, что лицензия не потребуется в трех случаях.

При работе с образовательными проектами у ИП и самозанятых есть ключевое условие: индивидуальная работа. Если предприниматель начнет нанимать преподавателей для, например, своего учебного курса — ему потребуется получить лицензию. Но если он трудится репетитором, то уже не нужно.

Как зареги­стри­ровать ИП: пошаговая инструкция

Схожее условие с мероприятиями. Например, музей открыл в своих стенах лекторий — и в нем выступают спикеры по разным темам. Ему не нужно получать одобрение от Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, так как это не курсы, по прохождению которых слушателям выдадут сертификаты. Это, скорее, развлекательные мероприятия.

Его выдают только в местах, где действуют особые правовые режимы. Например, в «Сколково» или других инновационно-технических центрах. Однако тогда компания будет работать только на его территории.

Согласно статье 12 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», у лицензии нет отдельных видов. Скорее, есть формы и уровни образования, для которых выдают документ:

Для лицензии необходимо соответствовать ряду требований, без которых профильные организации будут вправе отказать в ее выдаче:

Также потребуются научные работники для получения лицензии, причем обо всех преподавателях должны быть сведения об их образовании. Все критерии установлены в Постановлении Правительства РФ от 18.09.2020 №1490 «О лицензировании образовательной деятельности» [4].

Стандартный перечень бумаг, которые необходимо предъявить для получения лицензии:

В зависимости от формы образовательного учреждения могут добавляться новые документы, которые необходимо подать. Никита Фомин рекомендует обращаться к юристам, так как требования у регуляторов строгие и при несоответствии справок и заявлений сразу откажут в выдаче лицензии.

В зависимости от типа образовательной организации, нужно обращаться в разные инстанции, отметил эксперт Меркулов:

Заявление вместе с документами рассмотрят в течение десяти дней после его получения соответствующим органом.

Обычно лицензия действует бессрочно. Ее могут лишить или приостановить ее действие, если при проверке со стороны Рособрнадзора будут уличены нарушения — тогда же заодно лишат аккредитации. Заявление на лицензию рассматривают от 45 дней, причем при выявлении ошибок в документах срок будут увеличивать на то же время после определения каждого недочета.

Есть еще временная образовательная лицензия на образовательную деятельность. Она действует один год, ее выдают учреждениям, которые меняют структуру или юрлицо [5]. Заявку на нее обрабатывают 10 дней с момента ее получения соответствующим органом.

Работа без лицензии приведет к штрафам и даже уголовному сроку, в зависимости от вида регистрации учреждения и доходов.

В случае, если организация работала без лицензии и принесла крупный ущерб или извлекла доход в крупном размере (от 2,25 млн до 9 млн рублей), возможен арест юрлица до 6 месяцев. Если доход был особо крупный, последует лишение свободы до 5 лет согласно статье 171 УК РФ [7].

В зависимости от региона, пошлина может составить от 750 до 7,5 тысяч рублей, уточнил Никита Фомин. Также эксперт Меркулов добавил, что до 31 декабря 2029 года действует мораторий на ее оплату, согласно Постановлению Правительства №2269 [8]. Он также подчеркнул, что с учетом затрат на помещение, технику и преподавателей, возможность просто подать документы станет доступна после трат на несколько миллионов рублей.

Эксперты фиксируют: если курсы выполняют программы по государственным стандартам и по итогам прохождения учебы выдается подтверждающий документ, потребуется лицензия. Причем когда те же лекции преподают регулярно, тогда тоже нужно разрешения. Но, например, если вебинар разовый — тогда нет необходимости.

Нет, она не нужна, если репетитор преподает один. Достаточно регистрации самозанятым или ИП. В случае, когда он привлекает других людей к обучению, тогда уже потребуется.

Плюсы и минусы самозанятости: стоит ли ее оформлять