Депутаты вновь пытаются запретить работу «недружественных» коллекторов в России
Депутаты Госдумы внесли в новой редакции законопроект о запрете работы в России коллекторских организаций, связанных с недружественными государствами, следует из материалов базы данных парламента. Первым на это обратил внимание «Интерфакс».
У законопроекта трудная судьба — его начали обсуждать еще в 2023 году, но первый вариант, внесенный весной 2024 года, был отправлен на доработку правительством.
Правительство тогда в своем отзыве предложило ограничить допуск только для юрлиц, связанных с государствами, совершающими недружественные действия, чтобы избежать нарушения договора о Евразийском экономическом союзе, пишет «Интерфакс».
Минэкономразвития вовсе не поддерживал этот запрет. Среди доводов против: в России уже введено ограничение на вывод средств за пределы страны для нерезидентов из «недружественных» стран. Кроме того, защиту интересов российских должников в общении с коллекторами регулирует профильный закон «О взыскании» (230-ФЗ). Если взыскатель его нарушает, это дает основание запретить его деятельность полностью или частично (например, отдельные виды взаимодействий с клиентами). «Влияние предлагаемого регулирования на уровень правовой защищенности граждан при взыскании задолженности неочевидно», — поясняло свое решение Минэкономразвития.
В новой версии депутаты предлагают запретить с марта 2026 года работу на рынке взыскания задолженности организациям, связанным с недружественными государствами.
«Профессиональные коллекторские организации — российские юридические лица, связанные с иностранными государствами, которые совершают в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц недружественные действия, не вправе осуществлять деятельность по возврату просроченной задолженности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации», — говорится в новой версии проекта от 25 июля 2025 года.
Законопроект обязывает коллекторов предоставить Федеральной службе судебных приставов (ФССП) в течение 90 дней данные о структуре владения со списком бенефициаров и долях участия в случае, если закон будет принят, пишет «Интерфакс». В случае подачи ложных сведений компанию предлагается исключать из государственного реестра коллекторов.
По оценкам Минюста, на 1 сентября 2022 года в России работало 441 коллекторских агентств, 14 (3,6%) из которых, имели связи с иностранными учредителями. Среди крупнейших игроков по объему долгового портфеля есть компании с иностранным участием: ЭОС (подконтрольна немецкой группе EOS), КЭФ (на 99% принадлежит голландской Credit Express Group B.V. и на 1% — шведской Svea Inkasso), РСВ (на 99% контролируется кипрской Svea Ekonomi Cyprus Limited), бюро кредитной безопасности «Русколлектор» (им владеет компания «Смартивизм лимитед», зарегистрированная на Британских Виргинских островах), а также коллекторское агентство «Феникс» (входило в группу «Т-технологии», на 49% принадлежит кипрской структуре, компания сменила юрисдикцию на российскую — FM).