Минюст разработал законопроект обновляющий принципы работы нотариата
Минюст разработал проект федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации», пишет РБК со ссылкой на документ, чью подлинность подтвердил источник, знакомый с подготовкой законопроекта. Законопроект усилит государственный контроль за деятельностью нотариусов, отмечают в Минюсте.
К необходимости обновления привело положение дел, которое демонстрирует нотариат сегодня и которое «несовместимо с его публично-правовым значением и ролью в российском правопорядке», тогда как роль государства свелась к сервисной, заявил в июле министр юстиции Константин Чуйченко. В связи с этим Минюст предложил установить цели и принципы нотариата, а исключительное право на разработку и принятие нормативных правовых актов подзаконного уровня оставить за собой.
Закон также предусматривает изменение процедур допуска в профессию, расширение полномочий министерства в вопросах приостановления и прекращения полномочий нотариуса, пересмотр порядка формирования стоимости нотариальных услуг и изменение порядка работы председателей нотариальных палат.
Согласно текущим нормам права обращаться в суд с требованием о лишении нотариуса права на ведение деятельности имеют только региональные нотариальные палаты. Однако, как указывал Чуйченко и отмечается в пояснительной записке, региональные палаты зачастую не торопятся предпринимать такие действия, даже если в отношении нотариусов возбуждены уголовные дела и вынесены приговоры.
Проектом предлагается ограничить срок полномочий председателя Федеральной нотариальной палатой (ФНП) на четыре года, а общее пребывание в должности — двумя сроками. Совмещать руководство ФНП и региональной будет запрещено. Срок полномочий членов правления нотариальной палаты и руководителей правления региональных нотариальных палат предложено ограничить четырьмя годами.
Правительство хочет дополнительно ввести запрет на владение видом на жительство или его аналогом помимо запрета на иностранное гражданство. В законопроекте также более детально изложены требования к образованию нотариуса: он должен иметь высшее юридическое образование по направлениям «юриспруденция» или «правоведение» либо иметь степень бакалавра и магистра исключительно по этим направлениям.
Кроме того, власти хотят изменить порядок формирования государственной квалификационной комиссии, принимающей экзамен у нотариуса. В комиссию хотят включать по восемь человек — по три представителя от территориального органа Минюста и нотариальной палаты, а также по одному представителю от законодательного органа и правительства региона. Председателем комиссии предлагается сделать представителя территориального органа Минюста.
Закон предполагает повышение предельного возраста пребывания при согласованном решении нотариальной палаты и территориального органа юстиции — до 80 лет.
Также, в случае принятия законопроекта стоимость нотариальных услуг будет регулироваться государством — Минюст определит предельные размеры тарифов, а конкретные размеры тарифов будут определять региональные органы государственной власти с учетом социально-экономической обстановки конкретного региона.