Конституционный суд вынес решение по исковой давности коррупционных дел
Конституционный суд России (КС РФ) запретил применять текущие сроки давности, установленные Гражданским кодексом, к искам прокуроров об изъятии имущества коррупционеров в доход государства, и допустил их последующее установление, пишет РБК. Постановление вступает в силу немедленно.
КС признал взаимосвязанные статьи 195, 196, 197 и 200 Гражданского кодекса (согласно этим статьям, общий срок исковой давности составляет три года и не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого срок был установлен) не соответствующими нескольким статьям Конституции (в частности, ч. 1 ст. 1 и другим) в той мере, в какой судебное толкование позволяет рассматривать установленные ими общие трехлетний и десятилетний сроки исковой давности в качестве распространяющихся на требования генерального прокурора или подчиненных ему прокуроров об обращении в доход Российской Федерации имущества, полученного коррупционным путем.
«В действующем законодательном регулировании какой-либо срок, ограничивающий возможность прокурором подачи искового заявления с требованиями об обращения в доход РФ (такого имущества), считается неустановленным», — провозгласил в суде председатель КС РФ Валерий Зорькин. По его словам, сегодняшнее постановление касается только исковых требований генпрокурора и подчиняющихся ему прокуроров по коррупционным делам, но не по делам о нарушении порядка приватизации.
Согласно решению КС РФ, федеральный законодатель вправе как воздержаться от каких-либо изменений в законодательство и признать нынешнее положение дел — отсутствие сроков давности по коррупционным искам прокуратуры, так и ввести такие сроки, однако они должны учитывать позицию суда и существенно превышать уже установленные (3 и 10 лет). Также в этом случае необходимо предусмотреть специальные правила течения сроков и не допустить применение давности в случае, если ответчик противится выявлению обстоятельств противоправного обогащения или формированию доказательств для обращения в суд, говорится в постановлении.
Проверить эти статьи Гражданского кодекса на соответствие Конституции попросил Краснодарский суд, который рассматривает апелляцию на решение нижестоящего Каневского районного суда. Этот суд удовлетворил требования Генеральной прокуратуры об обращении в доход государства имущества лиц, связанных с экс-руководством агроконцерна «Покровский». Ответчиками в суде выступали экс-бенефициары компании Андрей Коровайко, Аркадий Чебанов и другие. По версии прокуратуры, бизнес Коровайко был основан на средства, полученные коррупционным путем во время работы в аппарате полпреда Южного федерального округа в 2001–2004 годах. Каневский райсуд постановил передать в госсобственность акции и доли в уставных капиталах 22 компаний стоимостью свыше 9 млрд рублей. Суд посчитал, что к актам коррупции не применяются сроки исковой давности, на истечение которых ссылались ответчики. В своих жалобах ответчики продолжают настаивать на пропуске прокуратурой срока исковой давности.
КС РФ полагает, что граждане могут воспринять исковую давность в подобных делах как отказ государства от защиты конституционного строя и демократии по истечении некоторого времени и освобождение коррупционера от последствий с сохранением его имущественного положения, что фактически реабилитирует неправомерно нажитый капитал и поощряет коррупцию.