Евросоюз может оставить замороженными активы ЦБ РФ на ближайшие 40 лет 

Еврокомиссия (ЕК) определилась с суммой и сроком предоставления кредита Украине, обеспеченного будущими доходами от использования $280 млрд замороженных активов российского Центробанка. Планируется, что займ будет выдан на сумму до 45 млрд евро силами ЕС и других членов “Большой семерки” на срок до 40 лет, следует из материалов, опубликованных на сайте ЕК. 

О параметрах пакета финансовой помощи Киеву объявила глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, прибывшая в украинскую столицу в пятницу, 20 сентября. Там она заявила о планах европейских властей создать специальный механизм, регулирующий предоставление кредита Украине на сумму до 45 млрд евро, получивший название “Ukraine Loan Cooperation Mechanism” “(Механизм сотрудничества по кредитам для Украины”). В рамках этого механизма, по ее словам, ЕС намерен выделить Киеву исключительный кредит макрофинансовой помощи (MFA) на сумму до 35 млрд евро. 

Механизм сотрудничества по займам для Украины будет финансироваться за счет доходов, генерируемых замороженными средствами ЦБ РФ, основная часть которых сосредоточена в брюссельском депозитарии Euroclear, а также за счет взносов государств-членов ЕС и третьих стран. В материалах ЕК подчеркивается, что схема помощи такого масштаба применяется в Европе впервые. 

Заемные средства ЕС на 35 млрд евро будут выданы Киеву в виде льготного кредита, выплаты по которому будут осуществляться регулярными траншами до конца 2025 года. Первый транш Украина может получить до конца текущего года. Кредит, обеспеченный активами ЦБ РФ, будет погашаться в течение максимального срока до 40 лет, указано в сообщении ЕК. 

Для вступления в силу предложение Еврокомиссии должно быть одобрено Европейским парламентом и большинством государств-членов ЕС в Совете. “Учитывая срочность предложения, ЕК будет работать рука об руку с законодателями, чтобы обеспечить его скорейшее принятие”, — говорится в пресс-релизе.  

В материалах ЕК говорится о том, что Украина сможет направить кредит на “неотложные бюджетные потребности”, значительно возросшие в результате продолжающегося более двух лет военного конфликта с Россией. По данным главного исполнительного органа ЕС, в 2025 году потребности Украины в финансировании вырастут до 38 млрд евро, что на 12 млрд евро больше июньского прогноза. 

Президент Украины Владимир Зеленский сообщил, что страна планирует направить средства на энергетику, строительство убежищ, производство оружия и закупку средств ПВО. Он добавил, что деньги должны начать поступать в “ближайшие месяцы”, передал Bloomberg. 

Согласно источникам агентства Reuters, предложение ЕК также включает пункт, связанный со сроком, на который продлеваются антироссийские санкции, в том числе касающиеся заблокированных средств РФ. По данным СМИ, ЕК предлагает продлить срок замораживания суверенных активов России с действующих шести месяцев до 36 месяцев. Этот шаг требует единогласия государств-членов ЕС, указывает Reuters. Для остальных секторальных санкций срок продления останется на уровне шести месяцев. 

Продление срока замораживания средств ЦБ РФ было одним из условий, которое ставили США для своего участия в выдаче кредита Украине на $50 млрд. Таким образом Соединенные Штаты хотели застраховаться от ситуации, когда они выдадут заемные средства, а обеспечение по кредиту «разморозится» раньше, чем наступит срок погашения по нему.

В материалах ЕК не указано, какие члены G7 будут участвовать в выдаче кредита Киеву и с какими долями. Ранее планировалось, что США и ЕС выдадут по $20 млрд, а Великобритания, Канада и Япония — остальное. Эти договоренности были достигнуты “Большой семеркой” на июньском саммите.