Минфин предложил в бюджетном правиле вернуться к расчетам по базовой цене нефти
Параметры бюджетного правила должны вернуться к исходящим из базовой цены на нефть, а не номинальной цифры, предложил на заседании правительства по проекту федерального бюджета на 2024-2026 годы в пятницу, 22 сентября, министр финансов России Антон Силуанов.
«Бюджетное правило претерпело некоторые изменения. Если в этом году мы рассчитывали базовые нефтегазовые доходы, исходя из номинальной цифры в 8 трлн рублей, то в следующем году предлагаем вернуться к обычным параметрам расчета базовых нефтегазовых доходов, исходя из базовой цены на нефть. Это $60 за баррель», — заявил чиновник, предложив принять такие параметры «на следующий и последующие годы». «Та же самая цена (в $60 за баррель. — FM), которая, по сути, была положена в расчеты базовой суммы 8 трлн рублей», — добавил он.
С 2017 года в России действовало бюджетное правило, предполагавшее покупку валюты в Фонд национального благосостояния (ФНБ) при ценах на нефть сорта Urals выше цены отсечения — в $40 за баррель – и продажу в случае, если цены были ниже этих значений. Затем цена отсечения ежегодно индексировалась, пока в 2022 году не достигла $44,2 за баррель.
В прошлом году, после начала Россией специальной военной операции на территории Украины, начала прорабатываться новая версия этого механизма. В итоге, конце прошлого ноября президент Росси Владимир Путин подписал поправки в Бюджетный кодекс, изменившие конфигурацию бюджетного правила. В ней объем нефтегазовых доходов на 2023 – 2025 годы был зафиксирован на абсолютном уровне в 8 трлн рублей ежегодно. Эта сумма должна была индексироваться на 4% каждый год начиная с 2026 года.
«Рассчитываем отсечку в 2023 году не от стоимости нефти, а от нефтегазовых доходов. 8,9 триллиона рублей нефтегазовых доходов — это наша планка (из них 900 миллиардов рублей направляем в ФНБ). Если считать по-старому — примерно $60 за баррель. Все, что получим свыше 8 триллионов по нефтегазовым доходам — направим в ФНБ. Если же по поступлениям за месяц мы видим, что доходы отстают — из ФНБ деньги направляются на расходы», — рассказывал в конце июля в интервью «АиФ» Антон Силуанов.
На пятничном заседании правительства министр экономического развития Максим Решетников заявил, что в этом году средние цены на нефть марки Brent оцениваются на уровне $83,5 за баррель. По его словам, текущие цены на российскую нефть в рублях выше прогнозных примерно на 20%. По прогнозу, в 2024 году среднегодовая цена одного барреля Brent составит $85 со снижением до $76 в 2026 году, рассказал он: «При этом экспортные цены на российскую нефть составят в 2024-2026 годах около $70 за баррель». Чиновник подчеркнул, что «это довольно консервативная оценка».