Европейские программы, предполагающие получение гражданства или вида на жительство в обмен на инвестиции (так называемые «золотые визы»), живут и процветают, несмотря на призывы прекратить их выдачу, выяснил Bloomberg. Более того, именно сейчас «инвестиционное гражданство» переживает настоящий бум: в Греции и Португалии количество выданных виз в последние месяцы растет в разы, а в Италии и Испании спрос на них достиг рекордного уровня.

Большие разговоры

По данным Bloomberg, в период с 2011 по 2019 год по этим программа гражданство в Европе получили 132 тысячи человек. Однако репутация таких виз была неоднозначной: по мнению политиков, эти программы провоцировали скачок цен на жилье, а также вызывали многочисленные вопросы по поводу легальности документов, так как выдача таких паспортов слабо регулируется.

Члены Европарламента и Еврокомиссии неоднократно призывали страны ЕС закрыть эти программы. Ирландия и Великобритания уже пошли на этот шаг. Очередная волна критики обрушилась на «золотые паспорта» после начала военных действий России на Украине. По словам бельгийского депутата Саскии Брикмонт, эти программы могут стать «потенциальным способом для олигархов, преступников и коррумпированных политиков купить себе дорогу в Европу и отмыть свои деньги и имидж».

Призывы избавиться от «золотых виз» набирают обороты. В феврале премьер-министр Португалии на пресс-конференции объявил о прекращении действия программы в своей стране, заявив, что «ничто не оправдывает (этот. — FM) особый режим». Греция удвоила порог инвестиций с 250 тысяч евро до 500 тысяч евро в некоторых районах страны. Черногория пообещала прекратить свою программу, а Испания рассматривает вопрос об увеличении минимального размера инвестиций с 500 тысяч до 1 млн евро или о полном отказе от этой программы.

Рост на 127%

На деле же, как пишет Bloomberg, свидетельства того, что получить «золотую визу» стало сложнее, отстуствуют.

«Мы не наблюдали каких-либо существенных изменений при получении визы», — говорит Патриция Касабури, управляющий директор иммиграционной консалтинговой компании Global Citizen Solutions. Она добавляет, что сейчас за визой устремилось рекордное количество человек, которые пытаются получить документы, «пока это возможно».

Кипр в мае этого года изменил свою визовую систему — ранее «золотые визы» могли получать и члены семьи инвестора, — но в основном программа осталась без изменений. Болгария в этом году вновь ввела программу «золотых виз» после ее закрытия в 2021 году. Мальта отказалась реформировать свою программу, несмотря на неоднократные призывы Комиссии ЕС сделать это.

«Для людей с состоянием от $5 до $7 млн инвестиции в размере $500 тысяч для получения вида на жительство в ЕС вполне приемлемы», — говорит Нури Кац, основатель канадской иммиграционной консалтинговой компании Apex Capital Partners.

Неопределенность в отношении программ виз инвесторов стала настоящей «золотой жилой» для иммиграционных консультантов. Лондонская компания Get Golden Visa зафиксировала 127%-ный рост запросов по португальским и греческим «золотым визам» в первой половине 2023 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Консалтинговая компания Henley Partners заявила, что интерес к программам в Италии достиг рекордного уровня, а рост запросов составил 125%. Компания Global Citizen Solutions отметила 20%-ный рост запросов по «золотой визе» Португалии по сравнению с прошлым годом.

При этом запросы остаются не только на бумаге. Все большее число людей действительно проходит через этот процесс: только в мае количество «золотых виз», выданных в Португалии, достигло рекордного за несколько лет уровня — 180 штукам, согласно государственной статистике. В Греции их число достигло 412, что на 87% больше, чем в прошлом году.

Всего в прошлом году Испания выдала 2 462 «золотые визы», что на 60% больше, чем в 2021 году. Италия в прошлом году также выдала 79 «золотых виз», в основном россиянам, американцам и британцам. Это почти вдвое больше, чем в предыдущем году, и абсолютный рекорд с момента запуска программы в 2018 году.

«Каждый раз, когда правительства угрожают закрыть эти программы, происходит всплеск спроса со стороны людей, которые пытаются вбежать в уходящий вагон поезда. Для бизнеса это очень хорошо», — сказал Кац.

Системно значимые инвестиции

Как отмечает Bloomberg, основная причина, по которой иммиграционные консультанты не переживают по поводу исчезновения этих программ, заключается в том, что на кону стоят большие деньги. За последнее десятилетие страны Европы, предоставляющие «золотые визы», получили в рамках этих программ прямые иностранные инвестиции на общую сумму около 25 млрд евро. Португалия была одним из крупнейших бенефициаров, получив за эти годы 6,8 млрд евро ($7,3 млрд).

«Мы по-прежнему советуем своим клиентам получать такие визы», — говорит Питер Франке, иммиграционный адвокат в Испании, отмечая, что для государственной казны такие инвестиции являются «системно значимыми».

Такая ситуация особенно характерна для в южноевропейских стран, которые, как правило, в большей степени зависят от иностранного капитала. По словам Уилла Харви, профессора Бристольского университета (Великобритания), изучающего репутацию и миграцию квалифицированных специалистов, такие страны с меньшей вероятностью полностью закроют двери для «золотых виз».

«Правительства хотят показать, что они занимают жесткую позицию в отношении «золотых виз», но эти визы важны для экономики этих стран, переживающих кризис. Поэтому многие страны ЕС в итоге занимают двойственную позицию», — сказал он.

Если новые ограничения все же вступят в силу, у инвесторов все равно остается много альтернативных вариантов, например привлекательные программы в Латинской Америке и ОАЭ, считает Патриция Касабури из Global Citizen Solutions. А для тех, кому все-таки принципиально жить в Европе, будут доступны визы «цифрового кочевника», которые сейчас выдают Испания, Греция, Португалия и Италия, добавляет она.