Правительство предлагает ослабить контроль стартапов с господдержкой
В правительстве хотят снизить давление на участников венчурных проектов с господдержкой, сообщают «Ведомости». По информации издания, на прошлой неделе в рамках совещания по концепции технологического развития России до 2030 года в Белом доме обсуждали проблему зарегулированности рынка. В заседании принимали участие представители Минэкономразвития, Минобрнауки, Минпромторга, Минцифры, сферы науки и бизнеса.
Участники предложили существенно смягчить механизм так называемого права на риск, закрепленного в законе «О науке и государственной научно-технической политике». Это право регулирует инвестиции в стартапы с использованием бюджетных средств, его новая редакция вошла в концепцию технологического развития, следует из использованной на совещании презентации, с которой ознакомились «Ведомости».
- Правительство хочет освободить институты развития от обязанности контролировать целевое расходование средств в венчурных проектах, где доля внебюджетных источников выше 25% от общей суммы вложений. Как рассказал «Ведомостям» близкий к правительству источник, сейчас институт развития фактически выполняет роль не акционера, а контролера стартапа. Для многих инвесторов при такой модели участие государства «становится токсичным».
- Планируется также снизить для добросовестных предпринимателей риски обвинений в нецелевом или неэффективном освоении бюджетных средств. Как рассказал источник, изменения коснутся тех участников венчурного рынка, которые сделали все возможное для запуска стартапа, однако он все равно «не взлетел». Для венчурных инвесторов успешная реализация одного инновационного проекта из 20 — нормальная практика.
- В правительстве планируют усовершенствовать урегулирование споров и оценку стоимости стартапов в соответствии с Гражданским кодексом. Согласно действующим правилам, институт развития не может выйти из капитала компании, пока не найдется покупатель, который согласится с ценой приобретения. Все это время технологический предприниматель продолжает нести риски, в том числе уголовного преследования. Как поясняет источник «Ведомостей», в таких условиях институты развития руководствуются не столько «значимостью технологических прорывов», сколько управлением рисками, а венчурные фонды опасаются работы с госсредствами.
Президент Владимир Путин поручил определить допустимые случаи невозврата инвестированных средств компаниями, реализующими технологические проекты с использованием госсредств, в январе 2020 года. Представитель Минэкономразвития отметил, что рынок венчурного и прямого финансирования сейчас нуждается в поддержке, чтобы «российские компании смогли активнее реализовывать свой потенциал в условиях ухода западных конкурентов».