АСВ может стать конкурсным управляющим для всех банков без исключения
Депутаты предложили наделить Агентство по страхованию вкладов (АСВ) полномочиями конкурсного управляющего в отношении всех кредитных организаций без исключения. Проект поправок внесен в Госдуму.
Текущая редакция закона позволяет АСВ выполнять функции ликвидатора только в отношении банков, привлекавших вклады физических лиц. Если же кредитная организация не имела лицензии на привлечение средств граждан, то ликвидационные процедуры в ее отношении осуществляют арбитражные управляющие, аккредитованные при Банке России, а не АСВ.
Несмотря на то, что агентство долгое время играло роль конкурсного управляющего только в отношении банков, привлекавших средства граждан, со временем ее участие в ликвидационных процедурах расширялось в отношении различных финансовых организаций. Так, с 2014 года АСВ получило функции ликвидатора негосударственных пенсионных фондов, осуществляющих обязательное пенсионное страхование, с 2016 года — страховых организаций, с 2023 года — негосударственных пенсионных фондов, осуществляющих негосударственное пенсионное обеспечение.
«В этой связи, а также принимая во внимание накопленную агентством в ходе осуществления им полномочий конкурсного управляющего правоприменительную практику проектом федерального закона предлагаются изменения, согласно которым агентство будет осуществлять полномочия конкурсного управляющего в отношении всех кредитных организаций независимо от вида отозванной у них лицензии на осуществление банковских операций», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
В ногу с современными тенденциями
Кредиторы банков, страховых компаний и негосударственных пенсионных фондов также могут получить возможность дистанционно взаимодействовать с АСВ. Идентификация будет осуществляться с помощью Единой системы идентификации и аутентификации, усиленной электронной подписи или Единой биометрической системы.
Сейчас аналогичный порядок действует для вкладчиков банков с отозванной лицензией по вопросу получения возмещения. Большая же часть действий, необходимость в которых возникает в ходе банкротства (например, подача заявления о внесении изменений в реестр требований кредиторов — FM), осуществляется в письменном виде.
«Данная схема взаимодействия, как представляется, не удобна для кредиторов и не соответствует современным тенденциям, направленным на использование в финансовом секторе онлайн-технологий, предусматривающих в том числе дистанционное оказание услуг финансовыми организациями», — резюмируют депутаты.
Фото на обложке: khunkornStudio/ Shutterstock