ЦБ будет готовить предложения по защите миноритариев совместно с Генпрокуратурой

Президент Владимир Путин по итогам съезда РСПП поручил правительству, Центробанку и Генпрокуратуре разработать механизм защиты прав миноритарных акционеров, из сообщения, опубликованного на сайте президента страны.

Эти инициативы необходимо будет предоставить до августа 2026 года. В качестве ответственных по этому пункту назначены председатель правительства Михаил Мишустин и глава Банка России Эльвира Набиуллина.

Летом прошлого года Генпрокуратура подала в Советский суд Челябинска иск о конфискации активов депутата и предпринимателя Константина Струкова, утверждая, что он незаконно получил под контроль золотодобывающую компанию «Южуралзолото» (ЮГК) и ряд связанных предприятий. В июле суд удовлетворил иск в полном объеме: контрольный пакет акций ЮГК, а также доли, принадлежащие членам семьи Струкова, были переданы государству. Это обвалило котировки акций компании.

При этом в октябре 2025 года Банк России постановил, что государство, получившее контрольный пакет золотодобывающей компании ЮГК после ее национализации по решению суда, не выполнило обязательство сделать предложение о выкупе акций миноритарным акционерам и потребовал от Росимущества провести такой выкуп. В Росимуществе в ответ на это заявили, что у него нет права на такие действия, поскольку перечень его полномочий строго регламентирован и прописан в Бюджетном кодексе.

Замминистра финансов Алексей Моисеев в том же месяце заявлял, что Минфин ведет переговоры с новым инвестором ЮГК о том, чтобы он сделал оферту миноритариям компании.

В конце апреля текущего года Росимущество оценило пакет акций ЮГК в 140 млрд рублей. При этом общая оценочная стоимость активов, входящих в группу компаний ЮГК, составляет 162 млрд рублей. Планировалось, что активы компании будут проданы в ходе открытых торгов, запланированных на начало мая 2026 года.

Президент также поручил ЦБ и правительству до августа предоставить инициативы по дифференциации free float для эмитентов. Таким образом, на законодательном уровне могут увязать размер эмитента и требование к необходимой минимальной доле акций в свободном обращении.

Ответственными за выполнение этого поручения также назначены Мишустин и Набиуллина.

В мае прошлого года директор департамента корпоративных отношений ЦБ Екатерина Абашеева заявляла, что ЦБ обсуждает идею о введении дифференциации требований к free float для включения акций в первый котировальный список в зависимости от размера компании. По ее словам, для крупных компаний это условие может быть упрощено, а для небольших компаний, наоборот, порог будет повышен.