Минэк предложил новые правила работы маркетплейсов

Минэкономразвития представило пакет предложений по регулированию цифровых платформ — от правил возврата товаров до комиссий для иностранных продавцов и отображения цен. Инициативы были озвучены на стратегической сессии у премьер-министра Михаила Мишустина, пишет РБК со ссылкой на презентацию главы министерства Максима Решетникова.

По словам источника, знакомого с итогами совещания, все предложения Мишустин поручил доработать ведомствам в рабочих группах под руководством замглавы администрации президента Максима Орешкина и курирующего цифровые платформы вице-премьера Дмитрия Григоренко «и представить их летом».

1. Уравнять комиссии для иностранных и российских продавцов
Маркетплейсы хотят обязать устанавливать комиссии для зарубежных продавцов не ниже, чем для российских. Сейчас, по данным отрасли, часть иностранных поставщиков платит 10–15%, что ниже ставок для локального бизнеса.

2. Ввести НДС на трансграничные онлайн-покупки
Речь о товарах из-за рубежа, которые россияне покупают через маркетплейсы. Обсуждается поэтапное введение налога: 5% с 2027 года с ростом до 20% к 2030-му. При ставке 5% бюджетный эффект может составить 16,1 млрд рублей в год, следует из презентации.

3. Изменить правила возвратов
Предлагается разрешить продавцам удерживать расходы на доставку при возврате, а также закрепить перечень безусловно невозвратных товаров — например, продуктов питания, лекарств и медицинских изделий. Для электроники, косметики и товаров личной гигиены возврат могут запретить после подтверждения получения.

4. Установить единые правила отображения цен
В Минэке считают, что практика Ozon, Wildberries и «Яндекс Маркета», когда при выборе товара в первую очередь отображается цена со скидкой при оплате картой аффилированного с площадкой банка, искажает «ценовой сигнал» для покупателя и ограничивает конкуренцию между способами оплаты. Министерство предлагает установить единые правила для платформ, банков и ретейла, когда отображаемая на интернет-витрине цена не должна зависеть от способа оплаты. Скидки, кешбэки и бонусы в таком случае будут отображаться отдельно от цены. 

Помимо этого предлагается обеспечить для банков “недискриминационный доступ к оказанию финансовых услуг и программам лояльности”. Также предполагается установить норму раскрытия структуры финансирования программы лояльности и распределения выгод в группе лиц и между партнерами по запросу ФАС.

5. Разрешить продавцам отказываться от скидок за счет площадки
Если маркетплейс снижает цену товара за свой счет, партнер должен иметь право отказаться от участия без санкций, таких как ухудшение позиций в выдаче или ограничение доступа к сервисам.

В конце января правительство утвердило критерии, по которым интернет-площадки будут включаться в реестр цифровых платформ, создаваемый в рамках закона «О платформенной экономике». В него войдут сервисы с аудиторией более 100 тысяч уникальных пользователей в сутки и числом партнеров свыше 10 тысяч, предлагающих товары или услуги, либо с годовым оборотом сделок более 50 млрд рублей.

Для иностранных платформ ключевым условием станет только размер аудитории. Однако после включения в реестр на них распространится требование о «приземлении» — необходимости открыть представительство в России. В презентации Минэкономразвития также приведен предварительный список площадок, которые могут попасть в реестр, исходя из их среднесуточной аудитории за 2024 год: