ЦБ подает иск к Euroclear о взыскании убытков за заморозку активов

Банк России подает исковое заявление в Арбитражный суд Москвы к депозитарию Euroclear о взыскании причиненных убытков, говорится в заявлении регулятора. Представитель Центробанка указал, что там рассчитывают, что иск поступит в суд в пятницу 12 декабря.
Иск связан с незаконными действиями депозитария, причиняющими ущерб ЦБ, а также с официально рассматриваемыми Еврокомиссией механизмами прямого или косвенного использования активов Банка России без его согласия.
Действиями депозитария Euroclear Банку России был причинен вред, обусловленный невозможностью распоряжения принадлежащими регулятору денежными средствами и ценными бумагами, отмечается в документе.
UPD (Добавлено 12 декабря в 12.35) Сумма ущерба из-за действий депозитария складывается из стоимости заблокированных денег, ценных бумаг и упущенной выгоды. Сумму иска регулятор не раскрывает.
До этого ЦБ сообщил, что готов использовать любые доступные ему правовые и иные механизмы защиты своих интересов в случае использования его активов, размещенных на территории Евросоюза, в том числе в депозитарии Euroclear.
ЦБ указал, что проект нормативного акта Еврокомиссии, предполагающий использование его активов, незаконен и противоречит международному праву, в том числе в части защиты принципа суверенного иммунитета активов. Российский регулятор планирует оспаривать любые действия, которые подразумевают использование его активов. При этом юрисдикция оспаривания нормативно-правовых актов и действий Еврокомиссии не ограничивается российскими судами, Банк России готов обращаться в международные судебные инстанции и арбитражи и приводить затем их решения в исполнение на территории стран-членов ООН.
Порядок исполнения судебного акта за счет активов Euroclear, в том числе находящихся в иностранных юрисдикциях (как в дружественных, так и в недружественных странах), будет определен после вступления решения суда в законную силу, следует из уточнений регулятора.
В Euroclear сообщили Frank Media, что осведомлены о пресс-релизе Банка России, однако на данном этапе не готовы комментировать ситуацию.
«Банк России оставляет за собой право без дополнительного уведомления перейти к практической реализации всех доступных правовых и иных механизмов защиты интересов в случае дальнейшего продвижения или любой формы имплементации указанных обсуждаемых инициатив Европейского союза», — указано в сообщении ЦБ.
Судебный триггер
Регулятор впервые подробно описал свои возможные действия в связи с планами Евросоюза по изъятию его замороженных активов. Поводом, как следует из текста заявления, стали обнародованные Еврокомиссией меры поддержки Украины, предлагаемые ею на 2026-2027 годы
Меры включают:
- репарационный кредит и гарантии, защищающие ЕС «от мер возмездия»,
- запрет на любую передачу замороженных активов России обратно в Россию,
- использование бюджета ЕС для гарантий репарационного кредита.
- Основу кредита, как следует из документа ЕК составят остатки заблокированных российских активов в ЕС.
Их должен утвердить Европейский совет 18-19 декабря.
UPD-2 Добавлено 12 декабря в 13.50 В Euroclear сообщили Frank Media, что осведомлены о пресс-релизе Банка России, однако на данном этапе не готовы комментировать ситуацию с иском.
На просьбу прокомментировать сообщение агентства ТАСС о готовности судиться с Банком России в российских судах представитель Euroclear Йорген Мюлаерт заявил, что «не уверен, откуда агентство ТАСС получает свою информацию».
«Мы не комментируем сегодняшние новости. При этом верно, что мы уже участвуем во множестве судебных разбирательств в российских судах и защищаемся в их рамках. Однако эти дела не связаны с Банком России», — заявил он.
Опасения ключевых игроков G7 и Euroclear
Процесс использования замороженных российских активов для обеспечения кредита Украине столкнулся с серьезным сопротивлением в ЕС и G7. Выплаты Киеву должны начаться уже во втором квартале 2026 года, при этом военные расходы Украины оцениваются минимум в 51,6 млрд евро на следующий год.
ЕС стремится до саммита 18 декабря заключить соглашение об использовании заблокированных 210 млрд евро (сумма включает суверенные средства России, размещенные в коммерческих банках за пределами Бельгии — FM). Однако план осложняется позицией крупных игроков. Франция, где может храниться второй по величине портфель активов Банка России в Европе на 18 млрд евро, не раскрывает, в каких частных банках они находятся.
Французские чиновники в понедельник, 8 декабря высказались против использования активов коммерческих банков для обеспечения кредита, так как банки несут иные договорные обязательства, чем депозитарий Euroclear. Против выступили также генеральный директор Euroclear Валери Урбен и премьер-министр Бельгии Барт де Вевер, опасающийся судебных претензий России.
Кроме того, Япония, по данным Politico, отклонила предложение ЕС присоединиться к плану, сославшись на правовые проблемы, связанные с использованием около $30 млрд замороженных российских активов. Токио не хочет идти против своего ключевого союзника — США, чья позиция также неоднозначна. Однако после правительство Японии позднее опровергло эту новость, заявив о готовности предпринять конкретные шаги по поддержке Украины.
Ранее Европейский центральный банк отказался выступить гарантом по выплате Украине 140 млрд евро, тем самым усложнив Евросоюзу реализацию плана по созданию «репарационного кредита», основанного на замороженных в Euroclear российских активах.