Минцифры и МВД не поддержали альтернативы ЕБС для подтверждения личности клиентов МФО
Минцифры и МВД не поддержали предложения ЦБ по использованию коммерческих биометрических систем банков и банковских ID-сервисов для подтверждения личности клиентов микрофинансовых организаций (МФО). Банк России предлагал использовать эти сервисы в качестве альтернативы Единой биометрической системы (ЕБС), которая должна стать обязательной для МФО с 1 марта 2026 года, для микрокредитных организаций (МКК) — с 1 марта 2027 года. С ответами министерств ознакомились «Ведомости», подлинность документов подтвердил источник газеты, знакомый с обсуждением инициативы.
Минцифры поддерживает расширение доступности финансовых услуг, но находит «целесообразным оценить необходимость проектируемого регулирования по итогам накопления правоприменительной практики», следует из письма за подписью замминистра Сергея Цветкова. По его словам, число пользователей ЕБС среди граждан и организаций увеличивается, что подтверждает доверие к системе.
Аутентификация клиентов МФО через ЕБС является «максимально надежным и безопасным способом», следует из письма замглавы МВД Андрея Храпова. Изменение порядка подтверждения личности может негативно отразиться на кибербезопасности. Кроме того, из анализа судебной практики следует, что МФО часто вовлечены в финансовые пирамиды, поскольку через них обналичивают деньги путем выдачи займов клиентам, не осведомленным об использовании их паспортных данных, уточнил представитель ведомства.
Участники рынка в большинстве своем не готовы к использованию ЕБС, а потому если срок не перенесут, компании не смогут удовлетворить потребности клиентов, говорит гендиректор «Доброзайма» Алексей Имховик. Эксперты, опрошенные газетой, представили разные оценки по поводу того, во сколько МФО и МКК обойдется внедрение ЕБС — от 30 до 80 млн рублей. Как итог, МФО рискуют потерять до 80% клиентов после вступления в силу новых правил, поскольку на сегодняшний день биометрией пользуются только около 3-4 млн человек, а аудитория клиентов МФО — около 15 млн человек.
Правительственные уступки
Правительство пошло на ряд уступок, чтобы сделать работу МФО в ЕБС привлекательнее. Так, для аутентификаиции можно будет использовать стандартную биометрию, зарегистрированную пользователем в «Госуслуги биометрия», сообщил представитель Центра биометрических технологий. До этого власти предлагали использовать только подтвержденную биометрию — которую регистрируют в банках. Кроме того, МФО предложили сниженные тарифы для интеграции в систему: если раньше стоимость одного обращения варьировалась на уровне 25,5-60 рублей, то теперь 3,91-18 рублей.