Центробанк запретит банкам полностью рассчитывать на помощь акционеров в случае стрессов

Банк России изменил требования к планам восстановления финансовой устойчивости (ПВФУ), в которых банки должны заранее описывать свои действия на случай различных кризисов и стрессовых сценариев (например, массового оттока средств). Новая версия положения опубликована на сайте ЦБ. Среди прочего, регулятор запретит в планах рассчитывать, что большую часть проблем с ликвидностью банка решит собственник.

«Финансирование мероприятий [восстановления финустойчивости] не осуществляется более чем на 50% от их совокупного объема за счет средств акционеров (участников) и (или) связанных лиц», — указано среди требований, которым должен соответствовать план. Банки смогут избежать этого требования, если представят в плане «мотивированное обоснование», что никак иначе восстановить свою финансовую устойчивость они не смогут. При этом в любом случае этот план должен быть подтвержден «лицами, от действий которых зависит результат реализации мероприятий» — это еще одно требование, появившееся в положении.

Новое положение вступит в силу с 1 января 2026 года. Системно-значимые кредитные организации должны будут направить свои ПВФУ, подготовленные по новым требованиям, уже к 1 июля 2026 года.

Обновлено 31.10.2025 в 16:50 мск. Как объяснили Frank Media в ЦБ, требование было введено для того, чтобы у банки не полагались исключительно на внешнюю поддержку и у них был «собственный набор мер на случай глубокого стресса». «Новые требования к ПВФУ в целом призваны повысить готовность банков к кризисам», — отметили в регуляторе.

Кроме того, ЦБ уточнил, что в планах нельзя указывать финансовую помощь от Банка России, госорганов и Агентства по страхованию вкладов (АСВ), а также полагаться на какие-либо изменения законодательства или нормативных актов ЦБ. В предыдущей версии положения было указано, что планы должны быть «направлены… на исключение необходимости» привлекать средства бюджета, ЦБ и АСВ.

Как отметил в пресс-релизе Банк России, в положении были «детализированы параметры стресс-сценариев, установлены индикаторы наступления шока, а также указано, как банки должны подтверждать реализуемость мероприятий ВФУ и насколько подробно описывать их в своих планах». Требования были обновлены «с учетом накопленного с 2019 года опыта надзорной оценки, чтобы повысить их эффективность в стрессе».

Предыдущее положение действовало с 2019 года.