Счетная палата: 92% изъятого у коррупционеров имущества простаивает без дела
Лишь около 8% объектов недвижимости, изъятых у коррупционеров с 2011 года, введены в хозяйственный оборот и приносят доходы в бюджет, выявила Счетная палата (СП) по итогам аудита. В результате правительство недополучает средства.
Чтобы исправить ситуацию, СП предложила правительству внести в Госдуму поправки к законодательству о приватизации, а также запретить держать в казне коррупционное имущество более двух лет.
Сейчас примерно 2,4 тысячи объектов из порядка 6,4 тысячи, находящихся в распоряжении Росимущества, планируется приватизировать. Однако выполнять эту цель ведомство пока не спешит: всего за 2021-2025 годы было продано в частные руки лишь 218 объектов недвижимости. Приватизацию подавляющего большинства остальной собственности еще даже не начали готовить. «В отношении более чем 2,1 тысячи объектов [кадастровой] стоимостью более 36 млрд рублей мероприятия по реализации целевой функции «Приватизация» ТО Росимущества не осуществлены», — пишет Счетная палата.
СП объясняет это тремя основными причинами: неснятыми арестами, необходимостью провести кадастровые работы и законодательными ограничениями на приватизацию жилых помещений и земельных участков.
В подавляющем большинстве случаев суды, когда обращают имущество в доход государства, не разрешают вопросы, без которых это решение фактически нельзя исполнить, указывает СП. Так, с имущества не снимают аресты, граждане продолжают жить в конфискованных помещениях, а собственника не обязывают предоставить доступ к имуществу. Все это в результате удлиняет срок вовлечения имущества в оборот в среднем на 1–1,5 года, оценила СП.
Помимо правоприменительных проблем, есть и нормативные ограничения. В частности, 2,2 тысячи коррупционных земельных участков в Подмосковье нельзя приватизировать на торгах — это можно сделать только по заявлению гражданина, желающего приобрести землю. Информация об этих объектах размещена на официальном сайте Росимущества в разделе «Маркетплейс». Однако, как констатирует Счетная палата, ресурс не популярен, и им пользуется лишь «ограниченный круг граждан».
«В связи с этим такой ликвидный актив, как земельные участки в Подмосковье, представляющие интерес для коттеджного и дачного строительства, в ряде случаев с 2019 года находится в казне Российской Федерации и не имеет перспективы для продажи в массовом порядке на торгах», — сетует госаудитор.
Более того, с годами коррупционные объекты теряют свою инвестиционную привлекательность — особенно время безжалостно к коттеджам, пришла СП к неутешительным выводам после выборочной проверки. Некоторые объекты в ожидании приватизации уже успели разрушиться. И это несмотря на то, что за два с половиной года на содержание и охрану изъятой собственности Росимущество уже израсходовало более 30 млн рублей, потребность же на 2025 год составляла более 162 млн рублей. «Не всеми территориальными органами Росимущества предприняты достаточные меры к сохранению характеристик имущества», — отмечает СП.
Всего, по данным ведомства, с 2011 года было изъято почти 9 тысяч объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых составила 113 млрд рублей. Порядка 4% объектов сдано в аренду.