Требования к активам НППУ планируется увеличить вдвое
В законопроект, внесенный в Госдуму в сентябре 2024 года, предлагается внести ряд изменений, согласно которым могут быть ужесточены требования к минимальному размеру активов небанковских поставщиков платежных услуг (НППУ), сообщает «Интерфакс» со ссылкой на документ, подготовленный ко второму чтению.
Так, в первой версии законопроекта предусматривалось, что НППУ будут поделены на три типа: с капиталом минимум 5 млн рублей, минимум 10 млн рублей и минимум 50 млн рублей:
- участники первого типа смогут только инициировать денежные переводы по поручению клиентов,
- второго типа — могут оказывать услуги по переводам денег в части агрегирования таких переводов,
- НППУ третьего типа — смогут проводить платежи с открытием электронных кошельков.
При этом в новой версии документа предлагается, что объем активов НППУ первого типа должен составлять 10 млн рублей, второго — 20 млн рублей. Требования к размеру активов НППУ третьего типа остались без изменений. С 5% до 10% от минимального размера активов предлагается увеличить и штрафы, взимаемые Банком России с новых платежных игроков за нарушение законодательства.
Вместе с этим поставщики должны будут открыть в ЦБ специальный счет для осуществления ряда операций: зачисление и списание средств за товары, результаты интеллектуальной деятельности, которые реализуются НППУ в рамках деятельности, совмещаемой с оказанием услуг по переводу денежных средств, а также операции по списанию и зачислению денежных средств в рамках платежной системы.
Если в изначальной версии законопроекта подразумевалось, что ответственность перед клиентами за ненадлежащее осуществление перевода денежных средств при его инициировании НППУ будут нести кредитные организации, то в документе, подготовленном ко второму чтению указано, что ответственность будут нести небанковские поставщики платежных услуг. НППУ будет нести ответственность также и перед привлекшим его оператором по переводу денежных средств за неисполнение обязательств по договорам о приеме электронных средств платежа и об агрегировании переводов денежных средств.
Изменения также были внесены и в законопроект, который устанавливает особенности обращения взыскания на электронные денежные средства должника. В нем отмечается, что электронные деньги будут взыскиваться при отсутствии или недостаточности у должника средств на счетах и вкладах в банках или других кредитных организациях.
Планируется, что в случае принятия этих законов они вступят в силу с октября 2025 года.