Боррель: ЕС не будет конфисковывать активы РФ по примеру США
Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель считает “хорошей новостью” решение Конгресса США об одобрении пакета помощи Украине, который в том числе предполагает использование средств ЦБ РФ, замороженных в Соединенных Штатах после февраля 2022 года. Об этом Боррель заявил в своем выступлении на пленарном заседании Европейского парламента в среду, 23 апреля.
“У нас есть хорошие новости — по крайней мере, с моей точки зрения, — когда Конгресс США наконец-то закончил работу над соглашением. Это было очень вовремя”, — сказал Боррель.
Верховный представитель ЕС подчеркнул, что в свете продолжающегося российско-украинского конфликта “европейцы могут и должны” сделать больше, поскольку это “вопрос европейской стратегической ответственности”. “Мы многого добились, но я уверен, что мы можем сделать больше и быстрее. Мы должны быть более дерзкими”, — сказал он.
Тем не менее, по словам Борреля, Европейский союз не готов к таким кардинальным шагам как конфискация активов ЦБ. Он подчеркнул, что после многочисленных дискуссий и консультаций европейские власти приняли решение использовать только доходы, генерируемые активами ЦБ, но не сами эти активы, и по-прежнему придерживаются именно этого подхода.
“Я хотел бы еще раз подчеркнуть, что эта инициатива касается только и исключительно использования доходов, получаемых от этих иммобилизованных активов. Не самих активов, не капитала, а дохода, получаемого от этого капитала”, — заявил он. Боррель отметил, в перспективе власти ЕС “могут предпринять и другие действия”, но данный момент концепция меняться не будет.
Боррель также заявил, что план по использованию процентных доходов от суверенных российских активов был поддержан юристами, которые не нашли в нем нарушений закона: “Это полностью соответствует международному праву”. Он подчеркнул, что не видит в этом решении “двойных стандартов”, в которых “Большую семерку” ранее упрекнула глава Европейского Центрального банка Кристин Лагард.
“Конечно, мы были бы очень рады, если бы смогли использовать все 300 млрд евро, но мы должны действовать в соответствии с тем, что, по нашему мнению, мы имеем право сделать <…> Но пока мы не собираемся конфисковывать активы, капитал, потому что нет достаточной ясности [в этом вопросе — прим. FM]”.
Сенат США 23 апреля 2024 года одобрил законопроект об оказании помощи Украине на $61 млрд, после чего его подписал президент Соединенных Штатов Джо Байден. Данный документ в том числе включает пункт, который уполномочивает Государственного секретаря США использовать суверенные активы ЦБ РФ, замороженные в Штатах после начала российско-украинского конфликта. Масштабный пакет помощи также предусматривает выделение $26 млрд Израилю и $8,12 млрд на «противостояние коммунистическому Китаю».