Минэкономразвития разработало проект постановления, который определит перечень требований к иностранцам, желающим получить гражданство РФ в обмен на инвестиции, или так называемые «золотые паспорта». Документ опубликован на портале regulation.gov.ru. Первым внимание на него обратил РБК.
Согласно документу, потенциальный получатель «золотого паспорта» может выбрать несколько вариантов его получения:
- в течение трех предшествующих лет или в год подачи инвестировать в социально значимые проекты в регионах РФ или в культурные объекты не менее 15 млн рублей
- пожертвовать на благотворительность в РФ не менее 5 млн рублей;
- зарегистрировать юрлицо за год до подачи заявки, которое год будет вести хозяйственную деятельность, а в последующие два года, это юрлицо должно было заплатить налоги и страховые взносы на сумму не менее 4 млн рублей;
- инвестировать в российскую компанию не менее 30 млн рублей в течение трех лет, причем эта компания должна заплатить страховых взносов на 6 млн рублей и трудоустроить за три года не менее 25 граждан РФ;
- приобрести недвижимость на сумму 50 млн рублей в столице или 25 млн рублей в регионах за год до заявки и не продавать ее еще в течение двух последующих лет.
О создании собственной программы «золотых паспортов» в РФ заговорили весной прошлого года, когда правительство внесло в Госдуму соответствующий законопроект. Изначально предполагалось, что его примут к лету 2022 года. Как говорилось в его пояснительной записке, необходимость программы в РФ диктует конкурентная борьба за высококлассных специалистов, инвесторов, которую ведут развитые страны. Он предлагал наделять иностранцев и членов их семей временным видом на жительство, минуя стадию получения разрешения на временное проживание. Законопроект был принят в первом чтении в декабре 2021 года и далее не рассматривался.
Ранее Минэкономразвития предлагало еще несколько критериев получения «золотого паспорта» — участие в уставном капитале российских компаний, в том числе через зарубежные структуры, а также покупка ОФЗ. В новый документ эти критерии не вошли.
Согласно индексу паспортов, который ежеквартально обновляет компания Henley&Partners, консультант в области программ гражданства в обмен на инвестиции, сейчас паспорт РФ занимает 50-у строчку с безвизовым доступом к 119 странам мира. За прошедший период Россия заключила соответствующие соглашения с Албанией, Белизом и Бурунди. Однако на практике «владельцы российских паспортов отрезаны от остального мира больше, чем когда-либо из-за сложностей в получении виз и закрытия воздушного пространства ЕС, Австралии, Канады, Японии, Новой Зеландии, США и Великобритании. Россияне испытывают трудности с путешествиями по этим направлениям. Стамбул и Дубай стали центральными транзитными пунктами для перемещений по миру», пишут аналитики компании.
Сами россияне являются одними из самых активных участников программ «золотых паспортов». Например, телеканал Al Jazeera в ходе расследования фактов нарушения законодательства соответствующих программ на Кипре получил доступ к 2,5 тысячам документов, из которых около тысячи документов касались граждан России. Все они получили «золотые паспорта» Кипра в 2017-2019 гг. Среди получателей «золотых паспортов» Мальты, 20-30% россиян, писали «Ведомости».
