Минцифры планирует пропускать зарубежный трафик через ТСПУ и ограничивать его

Минцифры готовит новые меры в рамках реформы отрасли связи. Как рассказали Forbes источник, близкий к ведомству, собеседник в IT-компании и еще один знакомый с ситуацией участник рынка, в законопроект могут добавить требование пропускать весь трафик с зарубежных доменов через технические средства противодействия угрозам (ТСПУ). Кроме того, министерство может получить право ограничивать такой трафик для российских пользователей сверх лимита, размер которого пока не определен.

ТСПУ входят в автоматизированную систему обеспечения безопасности российского сегмента интернета и устанавливаются на сетях операторов по закону о «суверенном Рунете», действующему с ноября 2019 года. Оборудование фильтрует трафик, блокирует и замедляет ресурсы, а также средства обхода блокировок. На работу системы в течение трех лет планируется направить почти 60 млрд рублей, следует из проекта бюджета на 2027-2029 годы.

Реформу отрасли власти обсуждают с крупными игроками с весны 2026 года. Вместо 17 видов лицензий могут ввести три, с требованиями к капиталу от 5 млн до 100 млн рублей. В марте глава Минцифры Максут Шадаев обсуждал с операторами плату за использование более 15 Гб международного трафика в месяц на мобильных сетях, однако из-за борьбы с VPN от этой идеи решили отказаться.

В министерстве заявили, что меры носят комплексный характер и говорить о том, какие из них войдут в финальную редакцию поправок, преждевременно.

Эксперты указывают на технологические сложности. Партнер ComNews Research Леонид Коник отметил, что маршрутизация интернет-трафика устроена намного сложнее, чем в телефонии. По его словам, трафик из Иркутска к сервису в Москве может пройти через Финляндию, Казахстан или Китай, поэтому в режиме онлайн отделить зарубежные пакеты данных от российских невозможно. Лимит, по мнению эксперта, способен нарушить связность Сети.

Технический эксперт RKS Global добавил, что в самом трафике нет доменов, а только IP-адреса, поэтому подсчет будет идти по формальному списку, который всегда расходится с реальностью. Кроме того, ТСПУ не может ограничить конкретного абонента, так как видит трафик после преобразования сетевых адресов, где один IP-адрес делят тысячи пользователей.

^{Фото на обложке: Unsplash}