Новые критерии НИОКР могут лишить льготы часть проектов по импортозамещению

Законопроект Минэкономразвития о поправках в Налоговый кодекс, который меняет учет расходов на НИОКР, вызвал критику юристов и бизнеса, рассказали Forbes представители отрасли.

Ведомство готовило документ по поручению правительства, чтобы расширить применение льготы. Сейчас повышающий коэффициент по статье 262 Налогового кодекса доступен только при новизне мирового уровня, поэтому отечественные разработки для импортозамещения часто остаются без поддержки.

По проекту к НИОКР отнесут работы, которые одновременно создают новые для России товары или процессы, разрешают научную или техническую неопределенность и выполняются по техзаданию с особым набором сведений. Юристы «Аснис и партнеры» считают, что вместо снижения барьеров документ вводит новые, в том числе обязательную экспертизу всех льготируемых проектов.

По словам адвоката Павла Солянко, такой нормы нет ни в законодательстве о науке, ни в ГОСТах. Директор фирмы «Профессионалы» Алексей Пономарев предупредил, что из-за этого без льготы может остаться большая часть промышленных разработок.

Вице-президент ТПП Денис Французов обратил внимание на противоречие в определении новизны. В пояснительной записке речь идет о новизне для предприятия, а в тексте сравнивают с продукцией, которую уже выпускают в России. Заводу, самостоятельно создавшему аналог импортного оборудования, получить льготу будет сложно.

В Минэкономразвития сообщили, что проект дорабатывается, а поправки сделают льготу более доступной и предсказуемой. Ведомство уже учло возможность создания средств производства. «Это должно сделать режим более предсказуемым и массовым. Разработанные поправки делают льготу по НИОКР более доступной для бизнеса, ускоряют признание расходов, расширяют их состав и унифицированное подтверждение», – уточнил представитель Минэка.

^{Фото на обложке: Gorodenkoff/Shutterstock}