Трамп совершил больше сделок, чем все члены Конгресса вместе взятые

Президент Дональд Трамп после возвращения на свой пост совершил больше сделок с ценными бумагами, чем все члены Конгресса вместе взятые, подсчитал Bloomberg на основе финансовых деклараций. При этом он добивается принятия запрета на покупку акций законодателями, который не предусматривает никаких ограничений для него самого.

По данным агентства, Трамп или управляющие его активами совершили почти 28 700 сделок с ценными бумагами за 17 месяцев с момента его второй инаугурации до конца июня. За тот же период все члены Конгресса США вместе сообщили примерно о 22 200 аналогичных операциях.

В среднем американский президент совершал около 80 сделок в каждый торговый день. Как подчеркивает Bloomberg, Трамп стал единственным президентом США в XXI веке, в декларациях которого отражена активная торговля акциями отдельных компаний. Во время его первого срока основную часть раскрытых активов составляли неликвидная недвижимость и доли в непубличных предприятиях. Теперь портфель президента насчитывает тысячи позиций в акциях, облигациях и криптовалютах.

Резкий рост числа совершаемых президентом сделок вновь вызвал вопросы о потенциальных конфликтах интересов, подчеркивает Bloomberg. До сих пор дискуссия в основном была сосредоточена на риске торговли на основании инсайдерской информации, однако этим проблема не исчерпывается, отметил старший директор по вопросам этики Campaign Legal Center Кедрик Пейн.

«Даже если они не торгуют акциями на основании непубличной информации, все равно возникает впечатление конфликта интересов, поскольку, выполняя свои должностные обязанности, они могут влиять на стоимость этих акций», — заявил он агентству.

Например, за первые три месяца этого года Трамп приобрел акции DoorDash на сумму до $1,38 млн. В апреле он заказал через этот сервис доставку еды из McDonald’s в Белый дом, превратив ее в рассчитанное на социальные сети мероприятие в поддержку налоговых льгот для работников, получающих чаевые. Для DoorDash акция стала заметным лоббистским успехом. Как сообщал CNN, Трамп также публично хвалил акции Nvidia, Tesla и еще 19 компаний в течение недели после приобретения их бумаг.

Сам Трамп отрицает конфликт интересов. «Знаете, почему я получаю прибыль? — сказал он журналистам в июле. — Потому что фондовый рынок растет. Прибыль получают все».

Белый дом отказался комментировать отношение Трампа к возможному запрету на торговлю акциями для президента. Его представитель Дэвис Ингл при этом заявил, что портфелем независимо управляют сторонние финансовые организации. По его словам, они используют компьютерные модели, воспроизводящие структуру таких индексов, как Schwab 1000, а Трамп и члены его семьи не могут влиять на выбор активов и время совершения сделок.

Республиканцы тем временем хотят сделать борьбу с торговлей акциями членами Конгресса одним из ключевых лозунгов перед промежуточными выборами этой осенью.

«Американцы заслуживают уверенности в том, что избранные ими должностные лица действительно служат народу, а не собственным кошелькам», — заявила член Палаты представителей Анна Паулина Луна на съезде республиканцев в Далласе.

Одобренный республиканцами в Палате представителей в июле запрет на покупку акций распространяется на членов Конгресса, их супругов и детей-иждивенцев, но не затрагивает президента. Таким образом, Трамп, имеющий доступ к разведданным и способный влиять на целые отрасли указами и публикациями в социальных сетях, сможет и дальше совершать такие сделки, отмечает Bloomberg.

Президент поддержал законопроект. В послании о положении страны он призвал принять документ «без промедления», чтобы члены Конгресса «не могли незаконно извлекать выгоду из инсайдерской информации».

Ограничение торговли акциями для законодателей пользуется широкой общественной поддержкой. Согласно проведенному в мае опросу Economist/YouGov, три четверти граждан США считают, что членам Конгресса и другим выборным должностным лицам нельзя разрешать такие операции. Полный запрет поддерживает несколько меньшее число респондентов.

Перспективы принятия ограничений остаются неопределенными. Одобренную Палатой представителей меру включили в законопроект об удостоверениях личности избирателей — условие, из-за которого документ, вероятно, не поддержат демократы в Сенате.

Мало поддержки получил и законопроект сенатора-республиканца Джоша Хоули, распространяющий запрет на президента и вице-президента. В профильном комитете Хоули оказался единственным республиканцем, проголосовавшим за инициативу. Его однопартийцы назвали предложение «пиар-шоу» и «законодательной демагогией».

Последняя крупная реформа правил, регулирующих финансовые операции членов Конгресса, была проведена в 2012 году с принятием STOCK Act — закона о запрете торговли на основании информации, полученной в Конгрессе. Однако требования документа применяются слабо, а штрафы за нарушения начинаются всего с $200, подчеркивает агентство.

Обеспечить соблюдение аналогичного запрета президентом было бы еще сложнее, считает Пейн. Контролировать операции конгрессменов могут комитеты по этике и Министерство юстиции, однако неясно, сможет ли Минюст эффективно применять ограничения в отношении главы государства, поясняет он.

^{Фото на обложке: mark reinstein / Shutterstock}