Суд ЕС защитил российские компании от произвольной заморозки активов в Европе

Суд Европейского союза постановил, что литовские власти не имели достаточных оснований для заморозки активов Inter Rao Lietuva – литовской «дочки» группы «Интер РАО» – и что принадлежность компании к российскому бизнесу не делает ее автоматически подконтрольной президенту России, пишет РБК.

Активы Inter Rao Lietuva были заморожены в 2022 году литовской службой по расследованию финансовых преступлений FNTT. Логика властей строилась на цепочке косвенных связей – литовская компания на 51% принадлежит «Интер РАО», среди акционеров которой есть российские государственные структуры, а Владимир Путин внесен в санкционный список ЕС. При этом сама «Интер РАО» в санкционный список на тот момент не входила – группа была включена в него лишь в июле 2026 года.

Суд ЕС отверг такую логику. Для применения санкций национальный орган обязан доказать реальную способность подсанкционного лица конкретно влиять на решения компании – через прямые доказательства или достаточно конкретную совокупность признаков. Политические характеристики российской системы управления сами по себе таким доказательством не являются. Бремя доказывания при этом лежит на регуляторе, а не на компании – она не обязана подтверждать отсутствие контроля над ней.

Суд также указал, что даже при заморозке активов национальные органы обязаны соблюдать фундаментальные права компании – сообщить ей основания решения как можно скорее и обеспечить возможность судебного обжалования. Предварительно заслушивать компанию до заморозки необязательно, однако полное отсутствие мотивировки недопустимо.

Решение открывает «дочкам» российских компаний в Европе новый инструмент защиты. Теперь оспаривать заморозку активов можно не только по процедурным основаниям, но и по существу – требуя от регулятора доказать именно конкретный контроль над этой компанией. Юристы прогнозируют волну ссылок на это решение в судах стран – членов ЕС в рамках споров об освобождении активов от ареста. Вместе с тем решение не гарантирует быстрого снятия ограничений и не меняет базовых стандартов – практика судов ЕС по-прежнему предполагает широкое усмотрение при оценке критериев контроля.

Важная оговорка – решение касается только применения общеевропейских санкций. На автономные национальные санкционные режимы отдельных стран, например, польский список, решение напрямую не распространяется.

^{Фото на обложке: Robson90 / Shutterstock}