Минцифры предложило передавать сети лишенных лицензий провайдеров крупным операторам

Минцифры обсуждает механизм автоматической передачи сетей и абонентов провайдеров, лишившихся лицензии, федеральным операторам связи. Соответствующая мера зафиксирована в презентации рабочей группы министерства, с которой ознакомился «Коммерсантъ».

Согласно документу, все провайдеры будут обязаны заключить договоры с федеральными операторами заранее – на случай отзыва лицензии. По условиям таких соглашений крупные игроки получат приоритетное право выкупа сети. Операторам с более трех тысяч абонентов, отказавшимся подписывать подобные договоры, грозит принудительное прекращение деятельности. Провайдерам, потерявшим лицензию, обещают компенсацию за экономически обоснованные затраты на содержание сети.

В Минцифры изданию заявили, что изменения направлены на то, чтобы услуги связи оказывали только надежные и мотивированные компании, способные вкладываться в модернизацию сетей. При этом конкретные решения еще не приняты – министерство собирает замечания от ведомств и участников рынка.

Малые операторы восприняли инициативу критически. Ассоциация малых операторов связи регионов направила в Минцифры и вице-премьеру Дмитрию Григоренко свою правовую позицию. По мнению организации, передача конкуренту права на коммерческое использование чужой сети и преимущественного права ее выкупа фактически превращает лицензионное регулирование в инструмент перераспределения активов. Ассоциация предлагает ограничиться передачей федеральным операторам лишь права эксплуатации сетей, и только при реальной угрозе массового отключения абонентов.

Исполнительный директор Ассоциации компаний связи Ярослав Дубовиков предупреждает: рынок может лишиться независимых региональных операторов, что в долгосрочной перспективе ударит по инвестиционной привлекательности отрасли и ухудшит положение потребителей. Сейчас на топ-5 провайдеров приходится 70% абонентской базы в сегменте широкополосного доступа для частных клиентов, по данным «ТМТ консалтинга».