WSJ раскрыла содержание смягченного пакета санкций Грэма против России
Конгресс США может уже на этой неделе рассмотреть законопроект об ужесточении санкций против России, который продвигал умерший сенатор Линдси Грэм (внесен в перечень террористов и экстремистов РФ). Документ позволит президенту Дональду Трампу вводить тарифы до 100% против пяти крупнейших покупателей российской нефти и газа, среди которых прежде всего Китай и Индия, пишет The Wall Street Journal со ссылкой на знакомые с ситуацией источники.
Решение о введении тарифов и их размере будет принимать лично президент. Предыдущая версия инициативы предусматривала пошлины до 500% на товары из любых стран, покупающих российские нефть, газ, уран и другую продукцию. Однако в ходе более чем годовых переговоров с Белым домом законопроект смягчили, чтобы сохранить Трампу свободу действий в переговорах по Украине, отмечает издание.
Помимо тарифов, документ предусматривает санкции против российских оборонных, энергетических и финансовых структур, а также судов теневого флота, используемых для обхода ограничений. По оценке опрошенных WSJ аналитиков, в случае принятия закона Конгресс впервые прямо разрешит использовать тарифы как инструмент геополитического давления, а не только как меру торговой защиты.
По словам источников газеты, обновленный проект стал компромиссом, получившим поддержку республиканцев, демократов и Белого дома. Он также создаст законодательную основу для новых тарифов после того, как Верховный суд США в этом году отклонил попытку Трампа вводить их в одностороннем порядке на основании закона о чрезвычайных полномочиях.
В Белом доме сообщили, что президент поддерживает инициативу. Сам Трамп, отвечая 13 июля на вопрос о законопроекте, заявил, что власти обсуждают его и «очень скоро» примут решение. Лидер республиканского большинства в Сенате Джон Тун также подтвердил, что рассматривает возможность вынести документ на голосование.
При этом эксперты опасаются, что Трамп сможет использовать новые полномочия не только для давления на Москву. «Вполне возможно, что они будут использованы не для давления на Россию, а для ведения Трампом торговых войн как против друзей, так и против врагов», — заявил WSJ бывший высокопоставленный сотрудник управления Минфина США по контролю за иностранными активами Эдвард Фишман. По его мнению, вторичные санкции против банков, нефтеперерабатывающих заводов и трейдеров, участвующих в закупках российской нефти, были бы эффективнее тарифов.
Грэм внезапно умер 11 июля в возрасте 71 года. Причиной смерти, по предварительной оценке судмедэкспертов, стало расслоение аорты. Сенаторы намерены продолжить продвижение законопроекта и принять его в память о Грэме. Его работу в Сенате до окончания срока в начале января продолжит сестра Дарлин Грэм, которую на освободившееся место назначил губернатор Южной Каролины Генри Макмастер при поддержке Трампа.