Аргентина предложит «золотые паспорта» в обмен на гособлигации на $1 млн

Правительство Аргентины рассматривает возможность выдавать «золотые паспорта» иностранным инвесторам в обмен на невозвратное пожертвование около $500 тысяч либо покупку бескупонных государственных облигаций примерно на $1 млн. Об этом Financial Times сообщили два источника, знакомые с ходом подготовки программы.

По словам собеседников издания, параметры инициативы еще могут измениться. Власти рассчитывают, что программа поможет привлечь иностранный капитал и частично решить проблему обслуживания государственного долга, который в ближайшие годы исчисляется десятками миллиардов долларов. После реструктуризации 2020 года Аргентина по-прежнему не восстановила полноценный доступ к международным рынкам капитала и продолжает искать альтернативные источники валютного финансирования. Министерство экономики страны, курирующее проект, отказалось от комментариев Financial Times.

Аргентинский паспорт считается одним из наиболее сильных в мире. Согласно индексу Henley Passport Index, он занимает 16-е место, разделяя эту позицию с Бразилией, и обеспечивает безвизовый въезд или получение визы по прибытии в 169 государств. В их число входят страны Шенгенской зоны для краткосрочных поездок, Великобритания (при наличии электронного разрешения ETA) и большинство стран Латинской Америки.

Кроме того, граждане Аргентины имеют право жить и свободно перемещаться по странам Меркосур. Законодательство страны также допускает двойное и множественное гражданство, поэтому инвесторам не потребуется отказываться от имеющегося паспорта. По данным Henley & Partners, новая программа, как ожидается, позволит включать в одну заявку супругов и детей-иждивенцев, хотя окончательные условия пока не утверждены.

Компания также сообщает, что запуск программы ожидается во втором полугодии 2026 года.

О том, что Аргентина готовит программу получения гражданства за инвестиции, стало известно еще в июле 2025 года. Тогда Forbes сообщал, что власти рассматривают минимальный объем инвестиций в размере $500 тысяч, которые предполагалось направлять в приоритетные отрасли экономики — технологии, энергетику, агробизнес и туризм. О покупке государственных облигаций тогда речи не шло.

Позже инициатива получила законодательную основу. В августе прошлого года президент Хавьер Милей подписал декрет №524/2025, официально вводящий механизм получения гражданства за инвестиции. Документ предусматривает создание специального Агентства по программам гражданства через инвестиции при Министерстве экономики, которое будет принимать заявления и проводить их первичную оценку.

Размер минимальных инвестиций сам декрет не устанавливает — определить его должно Министерство экономики.

Если агентство сочтет инвестиции соответствующими требованиям программы, оно направит запросы в Министерство безопасности, подразделение финансовой разведки UIF, Национальный реестр судимостей, RENAPER и разведслужбу SIDE. После получения заключений агентство подготовит рекомендацию, а окончательное решение примет Национальная миграционная служба, которой отводится до 30 рабочих дней.

По словам консультантов, знакомых с проектом, программа, вероятно, не будет предусматривать обязательного проживания в стране, что позволит участникам избежать возникновения налогового резидентства.

Консультанты ожидают, что основными участниками программы станут состоятельные граждане США и Европы, обеспокоенные политической поляризацией, изменениями налоговой политики и растущей геополитической напряженностью.

«В сегменте гражданства за инвестиции просто нет ничего подобного Аргентине», — заявил генеральный директор Latitude Group Эрик Мейджор. По его словам, аргентинская схема выгодно отличается от программ небольших карибских и тихоокеанских государств.

Основатель Lincoln Global Partners Дэвид Линкольн рассказал, что его состоятельные клиенты проявляют интерес к Аргентине как к стране, расположенной вдали от основных зон международных конфликтов.

«Обеспокоенность тем, куда движется мир, становится все более мощным двигателем нашей отрасли», — отметил он, добавив, что аргентинская программа будет значительно дешевле инвесторской визы Новой Зеландии стоимостью около $3 млн.

По мнению Пaулы Карельо, юриста по вопросам иммиграции и бывшего сотрудника аргентинского ведомства по вопросам гражданства, риски для безопасности и международной репутации страны могут перевесить потенциальные экономические выгоды. «Вызывает тревогу то, что инициатива подобного масштаба продвигается без широкой политической, академической и институциональной дискуссии», — сказала она.

Дополнительное внимание к стране привлек и основатель Palantir Питер Тиль, который весной временно переехал в Аргентину вместе с семьей. Источники FT связывали это решение с интересом миллиардера к экономическим реформам Хавьера Милея.

«Тиль — отличный посол программы еще до ее запуска», — заявил основатель Arton Capital Арман Артон.

Аргентина может стать одной из крупнейших стран мира, предлагающих гражданство за инвестиции, отмечает FT. Большинство государств предлагают иностранцам лишь вид на жительство за инвестиции. В США администрация Дональда Трампа в прошлом году запустила ускоренную программу получения постоянного вида на жительство стоимостью $1 млн, а Парагвай этой весной начал выдавать ВНЖ инвесторам при вложениях от $70 тыс.

Программы гражданства за инвестиции, напротив, постепенно исчезают. В прошлом году Суд Европейского союза признал мальтийскую схему незаконной, указав, что гражданство не может быть предметом коммерческой сделки. Ранее аналогичные программы уже закрыли Кипр и Болгария.

Великобритания, отказавшаяся от собственной программы инвестиционных виз в 2022 году, впоследствии отменила безвизовый въезд для граждан ряда государств, продающих гражданство за инвестиции, включая Доминику и Сент-Люсию, назвав подобные схемы «изначально высокорисковыми», напоминает издание.

Фото на обложке: Mehaniq / Shutterstock.com