Профицит региональных бюджетов России упал до минимума за пять лет
По данным Счетной палаты (СП), российские регионы завершили первый квартал с суммарным профицитом в 140 млрд рублей – почти в два с половиной раза меньше, чем за аналогичный период прошлого года (335,1 млрд рублей), и почти в 4,5 раза хуже показателя двухлетней давности (624,1 млрд рублей). Об этом сообщается в «Оперативном докладе о ходе исполнения консолидированных бюджетов субъектов РФ за январь – март 2026 года» от СП.
Что с профицитом и доходами?
Год назад в дефиците находились 46 субъектов, теперь их стало 56 – с суммарным отрицательным сальдо в 294 млрд рублей против 153,9 млрд рублей в первом квартале прошлого года. Профицитными остаются лишь 34 региона, совокупный «плюс» которых составил 434 млрд рублей. При этом 276,9 млрд рублей из этой суммы дала Москва.
В 39 субъектах дефицит фиксируется второй год подряд, в 11 – третий. Наиболее острая ситуация в ресурсодобывающих и промышленных регионах. Отношение дефицита к налоговым и неналоговым доходам составило 50,5% в Еврейской автономной области, 50% – в Кемеровской, 32,9% – в Вологодской, 32,7% – в Республике Коми.
В абсолютном выражении крупнейший дефицит у Кемеровской области (21,3 млрд рублей), Ханты-Мансийского автономного округа (20,3 млрд рублей) и Краснодарского края (19,9 млрд рублей). Доходы бюджетов выросли всего на 0,5% – до 5,51 трлн рублей, или 20,7% от годового плана. Расходы при этом увеличились на 4,3% – до 5,37 трлн рублей, что составляет 18,4% от годового плана расходов. Опережение расходов над доходами зафиксировано в 56 регионах.
Структура доходов и налоговая динамика
Без учета столицы рост доходов составил лишь 0,2%, тогда как расходы увеличились на 5,2%. Главной точкой поддержки доходной базы остается НДФЛ: поступления по этому налогу выросли на 14,6% и составили 1,7 трлн рублей, обеспечив 87,2% совокупного прироста всех доходов. Счетная палата связывает динамику с ростом номинальных зарплат на 15,4% и увеличением численности занятых на 1,1%. НДФЛ перекрывает провал налога на прибыль организаций, поступления которого сократились на 11,7% – до 1,38 трлн рублей. Спад охватил 56 регионов, в 22 из них снижение превысило 20%.
Профицит региональных бюджетов России упал до минимума за пять лет – особенно в регионах добывающих полезные ископаемые, а также с преобладанием металлургии и лесопереработки. К примеру в Ненецком и Ямало-Ненецком автономных округах, Оренбургской, Самарской, Тюменской и Ульяновской областях – снижение обусловлено падением мировых цен на сырье в январе – феврале и укреплением курса рубля.
В Кемеровской области налог на прибыль снизился на 40,8% из-за низких экспортных цен на уголь и ограничений пропускной способности РЖД в восточном направлении. По данным Росстата, прибыль добывающих предприятий Кузбасса в январе 2026 года снизилась в 3,8 раза — до 2,2 млрд рублей. В 14 регионах налог на прибыль сокращается третий год подряд.
Давление на региональные бюджеты усиливает повышение МРОТ с 1 января с 22,4 до 27 тычяч рублей и расширение мер поддержки населения в рамках нацпроектов. Капитальные расходы при этом сократились на 24%, их доля в структуре трат упала до 4,7% против 6,5% год назад.
Расходы, госдолг и меры поддержки
Расходы на обслуживание долга за квартал выросли в 2,2 раза – до 42,3 млрд рублей. Суммарный госдолг регионов достиг почти 3,6 трлн рублей, увеличившись с начала года на 3,3%. Задолженность по банковским кредитам относительно апреля прошлого года выросла в 3,2 раза – с 231,2 до 744,4 млрд рублей. В январе – марте правительство списало задолженность 12 субъектов по бюджетным кредитам на 10,7 млрд рублей в рамках механизма, позволяющего аннулировать две трети накопленного долга при условии направления высвободившихся средств в инфраструктуру и инвестиции. В начале июня Минфин сообщил о работе над дальнейшим облегчением механизма списания долгов регионами.