Власти разрабатывают законопроект об автоматическом переводе пенсионных накоплений в ПДС
Власти готовят законопроект, предполагающий, что накопления в рамках обязательного пенсионного страхования (ОПС) будут автоматически конвертироваться в программу долгосрочных сбережений (ПДС), введенную с 1 января 2024 года. Это будет касаться не только средств «молчунов», но и других пенсионных накоплений, сообщает РБК со ссылкой на источники, знакомые с ходом работы над законопроектом.
Предполагается, что пенсионные накопления по ОПС будут конвертироваться в ПДС в качестве единовременного взноса, причем в рамках того же фонда, где они находились ранее. Весь процесс будет происходить автоматически — договор ПДС с фондом не подписывается и сам владелец пенсионных накоплений не должен предпринимать никаких активных действий для того, чтобы получить те же права, которыми обладают добровольные участники ПДС.
Ранее глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков выдвигал аналогичную инициативу. В интервью РБК замглавы Министерства финансов Иван Чебесов заявил, что ведомство готово рассмотреть предложение и поддержит его, если оно будет выгодно для граждан.
Как сообщает один из источников РБК, владельцы пенсионных накоплений, став участниками ПДС, получат расширенные возможности. В частности, в рамках ОПС можно получить доступ к средствам лишь по достижении 55 лет для женщин и 60 лет — для мужчин. ПДС помимо этого позволяет получить доступ к деньгам спустя 15 лет после участия в программе. Также доступ к средствам в рамках ПДС можно получить на определенных основаниях: потеря кормильца, дорогостоящее лечение или передача средств по наследству. Кроме того, ПДС дает возможность получить средства различными способами: в виде единовременной выплаты или срочной выплаты в течение срока, определяемого владельцем накоплений. В то же время ОПС позволяет получить средства лишь в виде пожизненных ненаследуемых платежей.
Законопроект также подразумевает централизованное управление средствами «молчунов» — граждан, не переводивших свои пенсионные накопления в НПФ и потому формировавших их в Социальном фонде России. Для управления этими средствами предполагается создание уполномоченного фонда. По одной из версий документа, более 74,49% его акций должны будут принадлежать ВЭБ.рф, которая сейчас и осуществляет контроль над средствами «молчунов». Согласно этой версии законопроекта, до 2047 года госкорпорация не сможет отчуждать эти акции.
Глава ВЭБ.рф Игорь Шувалов 3 июня заявил, что госкорпорация совместно с правительством России разрабатывает законопроект о создании объединенного пенсионного фонда, контрольный пакет которого будет принадлежать государственным организациям. Ранее, в 2024 году, Шувалов допускал, что ВЭБ.рф может создать собственный НПФ и перевести туда средства «молчунов» или большую их часть. Кроме того, источники РБК ранее сообщали, что «ВТБ Пенсионный фонд», НПФ «Благосостояние», связанный с ВЭБ.рф, и «Газфонд пенсионные накопления» обсуждают варианты объединения. В случае завершения сделки активы объединенного НПФ могут достигнуть 3 трлн рублей при том, что совокупные активы всех 32 российских НПФ сейчас составляют 7 трлн рублей.