Верховный суд усилил защиту бизнеса при рассмотрении уголовных дел по налоговым статьям
Верховный суд (ВС) отменил решения нижестоящих судов, признавших законным возбуждение уголовного дела об уклонении от уплаты налогов (статья 199 уголовного кодекса) до истечения специального срока, установленного статьей 32 налогового кодекса (НК).
Речь идет о случаях, когда правоохранители возбуждают дело до принятия налоговым органом решения относительно проведенной им проверки, до вступления этого решения в силу и до истечения срока на добровольное погашение задолженности. Первым на это решение обратил внимание Forbes.
Суть спора
Правоохранительные органы возбудили уголовное дело в отношении Паровозина Максима Олеговича и Золоторевского Сергея Федоровича по статье об уклонении от уплаты налогов 6 октября 2022 года. Впоследствии, 20 декабря 2022 года к материалам уголовного дела следователь приобщил решение Федеральной налоговой службы (ФНС) о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Документ налоговой датирован 9 сентября 2022 года.
В то же время статья 32 НК закрепляет особый порядок направления решения ФНС правоохранителям, в частности содержит строгие сроки. Так, с момента вынесения налоговым органом решения о привлечении к ответственности у налогоплательщица есть 75 дней на добровольную уплату задолженности. Если в течение этого срока долг остался, то ФНС в течение 10 дней с момента истечения 75 дней обязана направить материалы правоохранителям. После этого следователь вправе открыть уголовное дело.
Однако в рассматриваемом кейсе, в отношении Паровозина и Золоторевского, специальные сроки соблюдены не были. Сторона защиты апеллировала к тому, что правоохранители нарушили часть 1.3 статьи 140.3 уголовно-процессуального кодекса. Эта норма закрепляет, что поводом для возбуждения уголовного дела по налоговым статьям являются материалы налоговой, направленные в соответствии с НК. Но нижестоящие судебные инстанции признали доводы защиты несостоятельными. С ними не согласился ВС.
«Судами оставлены без внимания особенности возбуждения уголовного дела по ст. 199 УК РФ, предусмотренные ч. 1.3 ст. 140 УПК РФ и ее бланкетный характер, отсылающий к соблюдению <…> специальных (норм — FM), предусмотренных п. З ст. 32 Налогового кодекса РФ, обязывающих направлять материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела лишь по истечении строго определенного срока со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», – следует из решения суда.
Мнение юристов
Юристы подчеркивают важность решения ВС. Так, после вынесения решения о привлечении к ответственности налоговым органом оно может быть оспорено, изменено или отменено. Кроме того, может измениться сумма недоимки, указывает глава юридической компании «Архитектура права» Андрей Зуйков в разговоре с Forbes. С этой точки зрения решение ВС очень важно, хотя и нет уверенности в том, что такие «ошибки» не будут больше повторяться на практике, добавляет юрист BGP Litigation Андрей Ленюский.
В любом случае при рассмотрении подобных споров у стороны защиты появился более сильный аргумент в виде позиции ВС, резюмирует Зуйков. «Улучшение будет там, где защита активно поднимает процессуальный вопрос и не дает суду уйти сразу в обсуждение «схемы», «умысла» и «фиктивных контрагентов», — подытожил юрист.