Бизнес раскритиковал законопроект о контроле за применением ККТ
Правительственный законопроект об ужесточении контроля за применением контрольно-кассовой техники (ККТ) вызвал критику юристов и бизнес-объединений. Поправки фактически предусматривают для нарушителей внесудебный запрет на ведение предпринимательской деятельности, что вызывает вопросы о соразмерности последствий правонарушению, обратила внимание газета «Ведомости».
Правительство 31 марта внесло в Госдуму законопроект, согласно которому обязанность проверять соблюдение законодательства в части ККТ ложится на организаторов массовой торговли. Это арендодатели, которые сдают помещения 10 и более арендаторам и имеют в распоряжении от 3 тысяч квадратных метров торговых площадей. Торговым центрам и рынкам необходимо будет ежемесячно проверять наличие регистрации ККТ по месту нахождения каждой торговой точки.
При выявлении нарушения арендодатель должен уведомить об этом арендатора и не допустить фактического продолжения его деятельности. Если через 15 рабочих дней нарушитель не зарегистрирует кассу, торговый центр будет обязан в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора. Законопроект также предусматривает ведение специального реестра нарушителей. Заключать договоры с теми, кто находится в реестре, будет нельзя. Штраф для арендодателей при невыполнении требований может достигать 300 тысяч рублей.
«Законопроект предусматривает прямую передачу государственных контрольных функций частным лицам, по сути, это попытка возложить на арендодателей несвойственные им властные полномочия», — заявила вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова изданию. По ее мнению, создание института частных контролеров потенциально ведет к росту коррупции и конфликту интересов.
Президент «Опоры России» Александр Калинин отметил, что предложенный подход нарушает принцип свободы договора и идет вразрез с нормами гражданского права. Управляющий партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин указал, что законопроект предусматривает появление внесудебного запрета предпринимательской деятельности. Авторы поправок ссылаются на данные ЦБ за 2024 год, согласно которым разрыв между объемом выручки по безналичным расчетам и отраженным через кассовые чеки составил 4,5 трлн рублей.