ЕС согласовал заем для Украины, отказавшись от использования активов ЦБ РФ
Лидеры Европейского союза договорились о предоставлении Украине финансовой поддержки в размере 90 млрд евро на 2026–2027 годы. Об этом рано утром в пятницу, 18 декабря, сообщил председатель Европейского совета Антониу Кошта в социальной сети X.
Как сообщают Financial Times и Reuters, союзники Киева намерены привлекать средства на финансовых рынках под гарантии общего бюджета ЕС. Это означает, что план Еврокомиссии использовать замороженные активы Банка России для предоставления так называемого репарационного кредита Украине фактически провалился.
По данным источников Financial Times, знакомых с ходом обсуждений, Бельгия настаивала на предоставлении расширенных гарантий, которые покрывали бы любые финансовые риски, связанные с возможными судебными исками и ответными мерами со стороны России. Эти требования были сочтены другими лидерами неприемлемыми, что и привело к отказу от первоначальной схемы.
Украина ранее предупреждала, что без дополнительной финансовой поддержки может столкнуться с коллапсом уже в начале 2026 года. Лидеры ЕС, в свою очередь, пообещали не покидать саммит в Брюсселе, не договорившись хотя бы о каком-либо варианте помощи.
Решение использовать средства налогоплательщиков ЕС вместо российских активов стало политическим ударом по канцлеру Германии Фридриху Мерцу и председателю Европейской комиссии Урсуле фон дер Ляйен, подчеркивается в материале FT. Оба выступали сторонниками репарационного кредита и пытались убедить премьер-министра Бельгии Барта де Вевера снять возражения. «Мы всегда говорили, что главное — обеспечить Киев деньгами, — заявил один из чиновников ЕС, участвовавших в переговорах. — А не то, каким именно способом это будет сделано».
Согласно более раннему предложению, обсуждавшемуся лидерами, Бельгия требовала «неограниченного» распределения рисков между странами ЕС на случай судебных разбирательств и возможных ответных шагов Москвы. В итоге страны блока пришли к выводу, что согласиться на такой максималистский подход невозможно. По словам источников, Франция и Италя выступили инициаторами альтернативного варианта, предполагающего использование общего бюджета ЕС.
После более чем 16 часов переговоров лидеры ЕС в ранние часы пятницы договорились привлечь кредит в размере 90 млрд евро на рынках капитала, обеспеченный неиспользованными расходными возможностями общего бюджета блока, чтобы профинансировать Украину в течение следующих двух лет.
При этом схема, как отмечается в согласованном решении, «не будет создавать никаких финансовых обязательств для Чехии, Венгрии и Словакии». Эти страны ранее заявляли, что не поддержат использование средств ЕС для финансирования Украины. «Им не придется платить — но мы заставим их заплатить за это политически», — отметил высокопоставленный европейский чиновник.
В течение последних месяцев столицы стран ЕС вели ожесточенные споры о возможности использования 210 млрд евро российских суверенных средств, большая часть которых заморожена в Бельгии, для обеспечения репарационного кредита Украине.