В ЦБ разработали регламент перевода активов инвестора между депозитариями
Банк России разработал проект указания, который устанавливает регуляторную основу для проведения депозитариями операций по зачислению ценных бумаг на счет депо без поручения депонента. Это означает упрощение междепозитарных Me2Me-переводов, позволяющих частному инвестору переводить ценные бумаги между своими счетами без перехода прав собственности. Документ размещен на сайте регулятора и должен вступить в силу с 1 сентября 2026 года.
Регуляторные требования и ограничения
Упрощенный порядок перевода распространяется только на четко определенную группу ценных бумаг. К ним относятся:
- акции российского эмитента;
- облигации российского эмитента, централизованный учет прав на которые осуществляется российским депозитарием;
- инвестиционные паи паевого инвестиционного фонда под управлением российской управляющей компании.
Операции могут проводиться только между счетами депо владельца, открытыми на одно и то же физическое лицо. Указание устанавливает жесткий временной регламент: депозитарий обязан провести операцию по зачислению ценных бумаг не позднее двух минут с момента возникновения основания для проведения такой операции. Вся процедура взаимодействия между участвующими депозитариями должна осуществляться в электронной форме. Передающий депозитарий, получив поручение на списание, также должен совершить необходимые действия не позднее чем за две минуты.
При этом депозитарий обязан отказать в проведении операции, если ценные бумаги обременены или ограничены в распоряжении, если операция приведет к переходу прав собственности на ценные бумаги, а также если поручение дано в отношении дробного количества ценных бумаг. Еще одним основанием для отказа является то, что операция приведет к образованию или изменению дробной части ценной бумаги на счете депо.
История проблемы и технологические препятствия
Необходимость в регуляторной основе возникла из-за сложности существующей процедуры. Директор департамента инфраструктуры финансового рынка ЦБ Кирилл Пронин в июле 2025 года заявил, что существующие междепозитарные переводы настолько сложны и медленны, что инвесторы часто предпочитают «перебрасывать» свои портфели ценных бумаг через биржевой стакан. Тогда он подтвердил планы по запуску упрощенной системы после сентября 2026 года. Он отметил, что законодательная база уже позволяет отказаться от встречного поручения на зачисление, и будут установлены требования к максимальному времени проведения операции.
Ранее такие операции предполагалось осуществлять с помощью сервиса «Мост», который был разработан Национальным расчетным депозитарием (НРД) и Московской биржей. Идея создания системы быстрых переводов, аналогичной Системе быстрых платежей, была впервые анонсирована председателем правления НРД Виктором Жидковым в августе 2023 года. Он предполагал, что это позволит инвесторам «в несколько кликов» изменить место хранения бумаг, усилив конкуренцию среди брокеров и обеспечивая инвесторам свободу выбора хранения активов.
Для полноценного запуска «Моста» требовались изменения в законодательстве, которые были внесены в мае 2024 года, когда президент Владимир Путин подписал закон, разрешающий электронную передачу данных о клиентах между брокерами с начала 2025 года. Однако в сентябре этого года стало известно, что сервис не получил широкого распространения, что в НРД объяснили сложностью с требованиями к обособлению бумаг. ЦБ пообещал разрешить эту проблему к концу года.