ЕЦБ отказался выступить гарантом кредита Украине под залог активов Банка России

Европейский центральный банк отказался выступить гарантом по выплате Украине 140 млрд евро, тем самым усложнив Евросоюзу реализацию плана по созданию «репарационного кредита», основанного на замороженных в Euroclear российских активах. Об этом сообщила Financial Times со ссылкой на источники.

ЕЦБ пришел к выводу, что предложение Европейской комиссии нарушает его мандат. В рамках схемы страны ЕС должны были предоставить государственные гарантии, чтобы разделить риски по возврату займа Украине. Однако, как отмечают представители комиссии, государства-члены не смогут оперативно мобилизовать средства в экстренной ситуации, что может создать давление на рынки.

По данным FT, чиновники ЕС обратились к ЕЦБ с вопросом, сможет ли он выступить кредитором последней инстанции для Euroclear Bank. Этот шаг рассматривался как способ предотвратить возможный кризис ликвидности, учитывая, что в Euroclear остается основная часть замороженных активов России. 

Представители ЕЦБ сообщили комиссии, что участие центрального банка в такой схеме невозможно. Его внутренний анализ показал, что предложение фактически эквивалентно прямому финансированию правительств, поскольку предполагает покрытие финансовых обязательств государств-членов. Подобная практика — так называемое монетарное финансирование — запрещена договорами ЕС из-за риска инфляции и подрыва доверия к центральному банку.

«Такое предложение не рассматривается, поскольку, вероятно, нарушит нормы права ЕС, запрещающие монетарное финансирование», — заявил ЕЦБ.

После отказа регулятора Европейская комиссия начала разрабатывать альтернативные механизмы, которые могли бы обеспечить временную ликвидность для поддержки займа, отмечает FT. Euroclear отказался от комментариев.

Бельгия выступила против схемы кредита Украине, поскольку в случае разморозки российских активов и предъявления Москвой прав Euroclear не сможет немедленно выполнить обязательства. Премьер-министр Барт де Вевер назвал план ЕС «фундаментально неправильным» и потребовал от остальных 26 стран-членов предоставить юридически обязательные, безусловные и безотзывные гарантии «по первому требованию», действующие на солидарной основе.

По данным FT, де Вевер рассчитывает получить такие гарантии до саммита ЕС 18 декабря, где должно быть принято решение о дальнейшем финансировании Украины. Он настаивает, что страховой механизм и согласованные гарантии необходимы на случай, если санкции ЕС, удерживающие российские активы замороженными, будут внезапно отменены. Эти санкции продлеваются каждые шесть месяцев единогласно, и некоторые страны, включая Венгрию, выступают против продления.

Согласно предложению комиссии, Украина должна будет вернуть кредит только в том случае, если Россия согласится выплатить Киеву репарации.