Деловые объединения выступили за полную автоматизацию цифровых платформ
Представители бизнес-сообщества предложили способ снизить риск подмены трудовых отношений гражданско-правовыми при взаимодействии в рамках цифровой платформы. Об этом пишет РБК, со ссылкой на письмо председателя экспертного совета ведущих деловых объединений по обелению бизнеса Антона Данилова-Данильяна (входят «Опора России», «Деловая Россия» и другие) в адрес Роструда.
Они предлагают платформам использовать полностью автоматизированные алгоритмы при распределении заказов и выборе исполнителя работы или услуги. По их мнению, важно исключить любое человеческое участие, даже чат-боты.
Позиция бизнеса
В законе о платформенной экономике закреплено право цифровой платформы использовать технологии автоматизированного принятия решений при взаимодействии с партнером-исполнителем, являющимся физическим лицом. Но если платформа решит установить любые ограничения на распределение таких законов, то в таком случае она обязана это сделать при помощи алгоритмов. При этом из закона сейчас четко не следует, что понимается под «автоматизированным принятием решений».
Бизнес предлагает исправить это и закрепить два критерия, согласно которым технология принятия решений на платформе может признаваться автоматизированной.
- Следует исключить участие физического лица в процессе алгоритмического сбора, систематизации и анализе сведений, основанном сугубо на программном обеспечении.
- Такими технологиями не могут быть признаны распределения через программные боты и любые иные решения, на одном из этапов которых предусмотрено участие человека.
«Если решение принимается вручную и исполнитель прикрепляется вручную <…> заказчик может сказать оператору: «Ты только мне вот этого работника направь, потому что у него руки золотые, он мне нравится», — подытоживает Данилов-Данильян.
Позиция Роструда
«Полагаем, что для того, чтобы полностью исключить существующие риски подмены трудовых отношений гражданско-правовыми при взаимодействии оператора и партнера-исполнителя — физического лица на посреднической цифровой платформе, необходимо, чтобы применение технологий автоматизированного принятия решений стало обязанностью оператора посреднической цифровой платформы», — пишет РБК со ссылкой на ответное письмо ведомства в адрес экспертного совета. По мнению замглавы Роструда Яна Талбацкого, это поможет исключить возможность адресной передачи заказа конкретному исполнителю.
Впоследствии Талбацкий через пресс-службу заявил РБК, что ведомство не предлагает уточнять, менять или дополнять закон о платформенной экономике. Исходя из его слов, действующего регулирования уже достаточно, поскольку за платформами закрепляется обязанность использования автоматизированных систем, если они задействуют свое право на ограничение отдельных исполнителей.
В аппарате профильного вице-премьера Дмитрия Григоренко указали, что инициатива экспертного совета в кабмин не поступала. Кроме того, там добавили, что в законе уже обозначены критерии, при соблюдении которых отношения между участниками платформы признаются гражданско-правовыми.