ЕС хочет пересмотреть условия займа Украине на базе замороженных активов России
Еврокомиссия рассматривает возможность создать новый механизм финансирования Украины на основе замороженных российских активов. Об этом заявила председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен в ходе ежегодной речи о состоянии Евросоюза в Европарламенте, передал Reuters.
По ее словам, речь идет о создании «репарационного займа» для Киева за счет доходов от использования активов российского Центробанка, которые с февраля 2022 года заморожены в странах G7. При этом сам капитал активов, превышающий $300 млрд, затрагиваться не будет, а риски должны быть распределены коллективно между странами ЕС. «Именно Россия должна платить. Поэтому мы должны срочно работать над новым решением для финансирования Украины на основе замороженных российских активов», — сказала фон дер Ляйен.
Сейчас доходы от размещения этих средств в инструментах центральных банков направляются Украине. На их базе участники G7 в прошлом году уже согласовали кредит на $50 млрд, который будет погашаться из прибыли и фактически станет грантом. Однако в ЕС звучат предложения увеличить доходность, инвестируя активы в более рискованные инструменты. Против этого выступает Бельгия, на депозитарий Euroclear которой приходится около 210 млрд евро российских средств. Брюссель предупреждает, что подобный шаг может привести к судебным искам против Euroclear и создать угрозу финансовой стабильности.
Фон дер Ляйен не раскрыла деталей возможного нового займа, отметив лишь, что Украина получила бы деньги уже сейчас, а погашение происходило бы после того, как Россия выплатит репарации. «Мы находимся в контакте с Еврокомиссией по этому вопросу и тщательно проанализируем новые предложения. Мы не знаем, о каких суммах идёт речь, и должны будем это изучить», — сказал бельгийский чиновник.
Основная часть замороженных российских средств находится в юрисдикциях стран Евросоюза: они хранятся в международных депозитариях Euroclear и Clearstream. Бельгия уже выразила готовность пересмотреть свой подход к управлению замороженными российскими активами, чтобы увеличить генерируемую ими прибыль для помощи Украине. Так, ключевым условием для такого шага, по словам министра иностранных дел страны Максима Прево, является справедливое распределение всех возможных юридических и финансовых рисков между всеми государствами-членами Евросоюза. Бельгия, на чьей бирже Euroclear хранится основная часть активов, опасается масштабных судебных исков и финансовых потерь, которые в худшем случае могут сравниться с ее годовым бюджетом.
При этом Бельгия продолжает занимать осторожную позицию, предостерегая партнёров по ЕС от слишком агрессивных действий, включая прямую конфискацию активов, которую она считает юридически необоснованной. Прево сравнил нынешнюю систему с «курицей, несущей золотые яйца», настаивая на сохранении активов не только как источника финансирования, но и как будущего стратегического рычага влияния на Москву в переговорном процессе. Основная обеспокоенность заключается в том, чтобы не подорвать доверие к евро и не спровоцировать отток капитала из европейской юрисдикции.