Минцифры хочет обязать спутниковых операторов контролировать трафик 5G
Минцифры разработало требования к спутниковым операторам при организации связи 5G. Предложения ведомства опубликованы на сайте для размещения информации о подготовке проектов НПА, обратил внимание РБК.
Ведомство предлагает обязать спутниковых операторов получать частоты в Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ), создавать земную станцию сопряжения, устанавливать систему оперативно-розыскных мероприятий (позволяют спецслужбам при необходимости получить доступ к трафику или звонкам абонента) и устанавливать технические средства противодействия угрозам (ТСПУ).
Представитель министерства в разговоре с изданием пояснил, что правила регулируют подключение телефонов с поддержкой 5G к любым спутниковым сетям — отечественным и иностранным. Схематично это будет выглядеть следующим образом: СОРМ и ТСПУ разместят на наземной станции сопряжения, которая получает сигнал от спутника, который, в свою очередь, «ловит» запрос от телефона, пояснил собеседник издания.
За неисполнение требований должностные лица могут получить штраф от 10 до 30 тысяч рублей, юридические лица — от 500 тысяч до 1 млн рублей. В случае принятия, документ вступит в силу в марте 2026 года и будет действовать до сентября 2028 года, а затраты операторов на его реализацию оцениваются в 3 млрд рублей за шесть лет.
В Минцифры необходимость нововведений объясняют интересами национальной безопасности: в случае прямого подключения 5G-устройств к спутниковым сетям (Direct to Cell, DTC, технология прямой связи между смартфоном и спутником) образуется канал связи, который невозможно контролировать.
Источники издания на телеком-рынке подтверждают, что после 2022 года 5G-терминалы, особенно Starlink, стали часто использоваться военными для обеспечения связи. По словам источников, цель Минцифры — сделать так, чтобы терминалы работали с учетом российского законодательства. «Около года назад силовики начали фиксировать при расследовании схем мошенничества и иных технологических преступлений, что терминалы Starlink начали использовать для обхода государственного контроля», — добавляет директор департамента расследований T.Hunter Игорь Бедеров.
Но даже в случае принятия документа, установление СОРМ и ТПСУ зарубежными спутниковыми операторами на добровольной основе представляется маловероятным из-за действия санкций, поясняет акционер спутникового оператора «Ка Интернет» Сергей Пехтерев. Технически установка СОРМ и ТПСУ на устройствах Starlink возможна только с согласия основателя SpaceX Илона Маска, а потому в ближайшем будущем следует ожидать усиления борьбы с нелегальными терминалами американской компании, добавил Бедеров.
Однако документ может пригодиться в будущем, «если российские сотовые операторы создадут свою или будут использовать чужую спутниковую сеть для работы их смартфонов», подытожил Пехтерев.