Крупнейшие экономики все еще не близки к сделкам с США об отмене высоких тарифов

Меньше месяца осталось до конца 90-дневной отсрочки на введение США высоких тарифов, которую предоставил американский президент Дональд Трамп для переговоров. Если срок не будет продлен, то с 9 июля американские сборы на импорт могут кратно вырасти для десятков стран — пока для всех действует единая ставка 10%.

Предполагалось, что во время трехмесячной паузы администрация Трампа сможет провести переговоры и заключить торговые соглашения с партнерами. Однако спустя большую часть отведенного срока США смогли договориться лишь с одной страной из 86-ти, пошлины на импорт которых планировалось поднять до 11-50% — с Великобританией.

Переговоры с крупнейшими экономиками продолжаются и, похоже, идут с трудом. Frank Media описали, на каком этапе сейчас находятся торговые сделки.

Китай с самого начала не попал под отсрочку в 90 дней. Вторая экономика мира ввела ответные пошлины, что привело к нескольким повышениям ставки с обеих сторон. В итоге, к началу апреля совокупные тарифы со стороны США достигли 145%, со стороны КНР — 125%. Эскалацию торговой войны удалось остановить в середине мая в Женеве. Тогда два лидера мировой экономики договорились снизить ставки на 115 процентных пунктов (п.п.) на 90 дней. Помимо того, Китай приостановил запрет на экспорт товаров военного и гражданского назначения, вероятно, в том числе некоторых редкоземельных металлов, 28 американским компаниям.

Однако уже спустя неделю Китай обвинил администрацию Трампа в подрыве результатов переговоров после того, как она объявила использование ИИ-чипов Huawei нарушением экспортного контроля США. В свою очередь, Дональд Трамп обвинил КНР в нарушении соглашения. Хотя, как отмечал Bloomberg, сам президент не раскрыл суть претензий, торговый представитель США Джеймисон Грир пожаловался, что Китай продолжает «замедлять и душить» свой экспорт «важных минералов и редкоземельных магнитов» в США.

Лишь к 11 июня странам удалось прийти к новому компромиссу. Как написал Трамп в соцсети Truth Social, Китай «СНАЧАЛА» будет поставлять в США магниты и редкоземельные минералы, а затем Вашингтон разрешит китайским студентам учиться в американских колледжах и университетах. При этом США установят пошлины в сумме на 55% на импорт китайских товаров, а Китай — 10% на американские. Это соответствует первоначальным планам — в апреле Трамп обещал ввести тарифы в 34% на импорт из Поднебесной, дополнительно к уже введенным 20%. При этом американский президент отметил, что соглашение еще должны подписать он сам и председатель КНР Си Цзиньпин.

Перспективы снижения тарифов пока остаются слабыми. На вопрос CNBC, останется ли уровень тарифов с Китаем неизменным, министр торговли США Говард Лютник ответил: «Можно определенно так сказать».

«Я оптимистично настроен и считаю, что мы сможем достичь этого с Европой. Но Европа, вероятно, будет в самом, самом конце», — оценил Лютник в том же интервью возможность соглашения с Евросоюзом.

С ним согласны и источники Bloomberg, осведомленные о ходе переговоров. По их словам, в ЕС считают, что обсуждение может затянуться дольше намеченного Трампом срока. «Наилучшим сценарием» там видят достижение соглашения о принципах сделки к 9 июля, что позволит уже после этой даты прорабатывать детали.

На безрезультативность переговоров неоднократно жаловался и сам Трамп, который в конце мая пригрозил ввести пошлины в 50% на европейские товары с 1 июня. Однако уже через день отказался от своих слов после «очень хорошего звонка» с главой Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен. По словам представителя Еврокомиссии, стороны договорились «ускорить» переговоры. С того времени, глава торгового представительства ЕС Марош Шефчович регулярно созванивается и встречается Говардом Лютником и Джеймисоном Гриром, отмечает Bloomberg.

По словам источников издания, хотя переговоры проходят в позитивной атмосфере, они остаются сложными. Сейчас стороны стали активно обсуждать предложения, которые ЕС направили США в конце мая: нулевые тарифы на автомобили, промышленные товары и нечувствительные сельскохозяйственные товары. Как промежуточные шаги могут рассматриваться квоты, писал Bloomberg. Обе стороны хотят сотрудничать по вопросам экономической безопасности.

В то же время, ЕС считает, что США хотят односторонних уступок. Из-за этого блок уже начал готовить контрмеры, в том числе — не тарифные, рассказывают собеседники издания.

Значимого продвижения пока не случилось и в переговорах США с Японией. «Мы не поставим под угрозу интересы Японии, отдавая приоритет быстрой сделке», — заявил премьер-министр Сигэру Исиба в четверг, 12 июня.

По словам политиков, которые участвовали на встрече Исибы с оппозицией, премьер-министр считает, что позиции Японии и США еще далеки друг от друга, и он не представляет конкретного срока, когда обе стороны смогут прийти к соглашению. В то же время, Исиба отметил, что переговоры продвигаются.

В воскресенье, 15 июня, премьер-министр встретится с Дональдом Трампом в Канаде на саммите G7. Это рассматривается как «потенциальный момент для Японии и США достичь какого-то соглашения после двух месяцев препирательств», пишет Bloomberg.

Более оптимистично высказываются представители Индии. «Мы надеемся достичь соглашения до окончания приостановки тарифов 9 июля», — заявил министр иностранных дел страны Субраманьям Джайшанкар на этой неделе.

По словам источников Reuters, во вторник, 10 июня, делегации Индии и США действительно добились «прогресса» в переговорах. Как пишет агентство, Индия сопротивлялась требованиям США открыть рынки для импорта пшеницы, молочных продуктов и кукурузы, а также добивалась освобождения своего экспорта стали от 50%-ного тарифа. В замен страна предлагала снизить свои тарифы на американские миндаль, фисташки и грецкие орехи, сообщил один из источников. Кроме того, Индия пообещала покупать больше американских товаров, в том числе сжиженный природный газ, нефть, уголь и вооружения.

Индия также просила отменить базовый 10%-ный тариф, однако США выступили против, поскольку под него подпадает даже Великобритания — первая и пока единственная страна, которая заключила сделку.

В четверг, 12 июня, Дональд Трамп заявил, что в течение следующих одной-двух недель направит письма торговым партнерам с указанием тарифных ставок и объяснением, «в чем заключается сделка». Как отмечает Bloomberg, президент часто устанавливал двухнедельные сроки, однако они наступали позже или не наступали вообще.

Трамп отметил, что готов рассмотреть продление отсрочки для стран, которые хотят заключить соглашение с его администрацией до увеличения пошлин. «Но я не думаю, что у нас возникнет такая необходимость», — считает он.

Двухнедельные сроки давал не только Трамп. Министр финансов Скотт Бессент 25 мая обещал «несколько крупных сделок» в ближайшие пару недель. Еще ранее он отмечал, что соглашения «быстро продвигаются». «Все больше таких сделок» он ожидал увидеть, правда, уже ближе к 9 июля. «Многие азиатские страны сделали очень выгодные предложения», — также утверждал он.

Как пишет Bloomberg, первоначально Трамп предполагал, что будет вести переговоры с каждой страной-партнером. Однако затем он отошел от этой идеи, и его администрация сконцентрировалась на переговорах с ключевыми игроками.

Как признал Говард Лютник в недавнем интервью, заключать соглашения с десятками стран оказалось сложно. «О, их так много. Но когда Скотт, Джеймисон и я проводим, знаете ли, 25 часов взаперти с китайцами, мы на самом деле не занимаемся другими сделками. Да, наши команды продвигают их вперед. Но, знаете ли, теперь мы будем сосредоточены, начиная с сегодняшнего дня. Мы будем сосредоточены на других сделках», — уверял он 11 июня в интервью CNBC, когда до истечения назначенного администрацией срока оставалось уже меньше 30-ти дней.