Войны, законы и ставка: как женщины оказываются в тени экономики

Несмотря на десятилетия реформ, женщины по-прежнему сталкиваются с серьезными экономическими барьерами по всему миру. Законы, денежно-кредитная политика и вооруженные конфликты — три важных фактора, усугубляющие гендерное неравенство и сдерживающие экономический рост. Новые исследования Всемирного банка, Международного валютного фонда (МВФ) и ведущих экономистов показывают, что женщины зарабатывают меньше, работают больше и чаще оказываются вне рынка труда.
Просто не мешайте
Женщины по-прежнему сталкиваются с серьезными правовыми барьерами в сфере труда и бизнеса, несмотря на десятилетия реформ. В своем новом докладе Women, Business and the Law 2024 Всемирный банк отмечает, что женщины в среднем обладают лишь двумя третями юридических прав, доступных мужчинам, что значительно ниже прежних оценок. Это исследование, выпускаемое уже десятый год, охватывает 190 экономик и впервые не только анализирует законы (de jure), но и оценивает их фактическое исполнение (de facto), выявляя пробелы между формальными нормами и реальным положением женщин.
Анализ Всемирного банка показал, что наиболее серьезные ограничения для женщин сохраняются в таких сферах, как безопасность, предпринимательство и доступ к услугам по уходу за детьми. Женщины в среднем зарабатывают всего 77 центов на каждый доллар, получаемый мужчинами, а лишь 35 из 190 стран внедрили механизмы прозрачности оплаты труда. В 62 странах женщины вынуждены выходить на пенсию раньше мужчин, что сокращает их пенсионные накопления.
Проблема усугубляется неравномерным распределением обязанностей по уходу за детьми. Женщины тратят на неоплачиваемый уход почти на 2,5 часа в день больше, чем мужчины. При этом менее половины стран предоставляют финансовую поддержку родителям с маленькими детьми, а менее трети установили качественные стандарты для детских учреждений. В результате женщины реже выходят на работу: в мире лишь 50% женщин участвуют в рабочей силе, в то время как среди мужчин этот показатель достигает почти 75%.
Гендерное неравенство в правовом регулировании оказывает прямое влияние на экономику. По данным Всемирного банка, устранение барьеров для женщин может повысить глобальный ВВП более чем на 20% и удвоить темпы экономического роста в течение следующего десятилетия. Однако на данный момент прогресс остается медленным. Исследование также показало, что даже в странах с формально гендерно-нейтральными законами отсутствуют механизмы их эффективного исполнения. В среднем только 40% необходимых институтов и программ для обеспечения гендерного равенства реально функционируют. Например, хотя 98 стран приняли законы о равной оплате труда, лишь в 18 странах действуют механизмы их контроля.
«Сегодня мир сталкивается с перспективой долговременного замедления экономического роста. Однако у женщин есть сила, способная разогнать мировую экономику <…> Мир просто не может позволить себе держать половину населения в стороне. Наши дочери готовы и способны сделать мир лучше для всех нас — если мы не будем им мешать», – заявил Индермит Гилл, главный экономист Всемирного банка.
Цена войны
Положение женщин еще больше ухудшают войны и конфликты, выяснили эксперты Международного валютного фонда (МВФ).
Современные вооруженные конфликты ведут к серьезным макроэкономическим издержкам, которые непропорционально ложатся на женщин. В странах, затронутых межгосударственными и внутренними конфликтами, усиливается гендерное неравенство: снижается доля женщин в парламенте, сокращается уровень их образования, а материнская смертность растет. Такие выводы содержатся в исследовании Международного валютного фонда (МВФ), опубликованном в январе 2025 года. Авторы проанализировали данные 158 стран с 1990 по 2019 год, оценивая влияние конфликтов на гендерное равенство в различных сферах.
Исследование показало, что конфликты систематически ухудшают положение женщин. В среднем после вооруженного столкновения доля девочек, поступающих в начальные школы, снижается, а представительство женщин в законодательных органах падает. Одновременно с этим увеличивается уровень материнской смертности, поскольку разрушается инфраструктура здравоохранения, а медицинские учреждения перегружены пострадавшими от войны. В странах, переживших вооруженные столкновения, также усиливаются правовые ограничения для женщин, снижается их доступ к экономическим ресурсам и возможностям трудоустройства.
По данным МВФ, последствия таких изменений могут быть долгосрочными. Гендерное неравенство ведет к снижению экономического роста: в странах с большим разрывом в правах и возможностях мужчин и женщин темпы роста ВВП в среднем на 0,9 процентных пункта ниже. Кроме того, гендерное неравенство препятствует восстановлению экономики после конфликтов, усугубляя проблемы бедности и сокращая приток инвестиций.
В исследовании подчеркивается, что конфликтные регионы, такие как страны Африки южнее Сахары и Ближний Восток, сталкиваются с самыми тяжелыми последствиями. В этих странах не только более высокий уровень гендерного неравенства, но и более частые и затяжные конфликты. Разрыв в правах женщин между разными странами мира также увеличивается, что затрудняет достижение целей устойчивого развития.
Ястребиный фактор
Однако военные конфликты — не единственный фактор, ухудшающий положение женщин в мире.
Выяснилось, что монетарная политика также оказывает различное влияние на мужчин и женщин на рынке труда, усугубляя гендерное неравенство в развивающихся странах. Исследование экономистов из University American College Skopje и Universidad Nacional de Córdoba, охватывающее 99 развивающихся экономик с 2009 по 2021 годы, показало, что женщины испытывают более негативные последствия после изменений денежно-кредитной политики по сравнению с мужчинами.
Анализ выявил, что после ужесточения монетарной политики женщины реже возвращаются на рынок труда или вовсе перестают искать работу. Это формально снижает уровень женской безработицы, но фактически свидетельствует об их исключении из экономической активности. В странах с высоким экономическим ростом этот эффект выражен сильнее, особенно в Азии и Латинской Америке. В Африке процесс идет медленнее, а в развивающейся Европе остается наименее заметным.
По данным исследования, ужесточение монетарной политики приводит к сокращению занятости женщин в среднем на 0,07 процентного пункта через три-четыре года после введения мер. При этом мужчины, которые в большинстве развивающихся стран являются основными кормильцами, активнее ищут работу, частично компенсируя снижение женской занятости. Это приводит к искусственному сокращению гендерного разрыва в безработице, хотя на самом деле женщины просто выпадают с рынка труда.
Результаты также показывают, что женщины чаще заняты в секторах, менее чувствительных к изменению процентных ставок, таких как образование и здравоохранение, но в то же время они более подвержены влиянию нестабильности на рынке труда из-за высокой доли временных контрактов и занятости на условиях неполного рабочего дня.
Исследование демонстрирует, что влияние монетарной политики варьируется в зависимости от региона. В Азии и Латинской Америке ее последствия наиболее ощутимы для женщин, тогда как в Европе они менее выражены. В Африке эффект развивается медленнее, но к пятому году после шока женская занятость снижается.
Авторы исследования указывают, что эти различия связаны с институциональными особенностями рынков труда, уровнем защиты прав работников и гендерными стереотипами. Учитывая, что политика центробанков традиционно рассматривалась как гендерно-нейтральная, исследователи призывают учитывать влияние монетарных решений на женщин, особенно в странах с развивающейся экономикой.
