Количество госконтрактов с повышенными авансами выросло в 2024 на 22%

Количество государственных контрактов с авансами выше 30% от суммы выросло в 2024 году на 22% по сравнению с 2023 годом. Такие данные приводит проект «Контур.Закупки» (есть у РБК). Эксперты объясняют такую динамику труднодоступностью кредитных средств на фоне рекордной ключевой ставки и ростом издержек бизнеса.

В 2024 году количество контрактов с высокой предоплатой (более 30%) составило 2917, а годом ранее таких закупок было 2393. Доля высокоавансированных закупок в общем числе конкурсных процедур увеличилась с 61,5 до 64%, а сумма таких контрактов выросла с 2,32 трлн до 2,77 трлн рублей.

Эксперты проекта проанализировали почти 20 тысяч закупочных процедур за 2023 и 2024 годы, проведенных по закону 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», со стартовой ценой 100 млн рублей и выше. В поле изучения вошли 96 отраслей с высокой долей капитальных вложений — машиностроение, медицина и фармакология, строительство, недвижимость и архитектура, транспорт, услуги в сфере ЖКХ, экология, ликвидация чрезвычайных ситуаций.

Закупки силовых ведомств, а также подсанкционных российских компаний переведены в закрытый контур — соответствующие изменения внесены в законодательство, уточнили в «Контур.Закупки». Данные по закупкам в этих секторах недоступны.

Рост авансирования госзаказа объясняется снижением доступности заемных средств, полагают специалисты «Контур.Закупки». «В этих условиях госзаказчики стали активнее принимать на себя роль „кредитора“ подрядчика, предоставляя аванс и повышая предоплату», — говорится в материалах проекта.

Учитывая сохранение возможности повышенного авансирования по ряду категорий товаров, тенденция к росту количества высокоавансированных контрактов сохранится в ближайшие годы, полагают аналитики «Контур.Закупки». Среди других причин роста авансирования госзаказа они выделяют удорожание строительных материалов. Авторы приводят статистику Национального объединения строителей, согласно которой стоимость стройматериалов во втором полугодии 2024 года в среднем увеличилась на 13–20% по сравнению с аналогичным периодом 2023 года. В частности, цементный раствор подорожал на 20%, песок — на 17%, керамический кирпич — на 15%.

Экономические условия вынуждают многие компании уходить с рынка госзаказа или вообще прекращать деятельность, констатирует гендиректор сервиса «РосТендер» Андрей Сегренев. По его данным, количество закупок с двумя и более заявками на участие уменьшилось с 50% в 2023 году до 45% в 2024-м, а доля закупок по 44-ФЗ с отсутствием заявок выросла с 11,3 до 11,8%.