Всемирный банк: решение проблем с глобальной бедностью займет более 100 лет
Всемирный банк (ВБ) впервые после пандемии оценил мировой прогресс на пути искоренения бедности и ускоренного обеспечения общего благосостояния на планете, говорится в его тематическом докладе «Бедность, процветание и планета: пути выхода из множественного кризиса». В нем указывается, что сегодня 44% населения мира живет на сумму менее $6,85 в день, что считается чертой бедности для стран с уровнем дохода выше среднего. При этом на искоренение крайней бедности, определяемой на уровне $2,15 в день, нужно не менее трех десятилетий.
С 1990 года, из-за роста численности населения, количество людей, находящихся за чертой бедности, практически не изменилось, отмечается в докладе. При этом после начала пандемии прогресс в сокращении глобального разрыва в уровнях благосостояния — это новый показатель общего благосостояния, измеряемый ВБ, — остановился. Это указывает на замедление роста доходов среди всех слоев населения в данный период.
В докладе подчеркивается, что 1,7 млрд человек, или 20% населения планеты, все еще проживают в странах с высоким уровнем неравенства, в основном, в странах Латинской Америки и Карибского бассейна, а также в государствах Африки к югу от Сахары. Этот высокий уровень неравенства отражает отсутствие возможностей для социально-экономической мобильности и ограничивает перспективы сокращения бедности.
Сложности связаны с низкими темпами экономического роста, высоким уровнем долга, межполитическими конфликтами и нестабильностью, а также климатическими потрясениями, говорит старший управляющий директор Всемирного банка Аксель ван Тротсенбург. Так, почти все жители стран Африки к югу от Сахары, находятся в зоне риска из-за экстремальных погодных явлений.
«В условиях одновременного воздействия этих кризисов традиционные подходы больше работать не будут. Чтобы действительно улучшить условия жизни людей, повысить их доходы и защитить нашу планету, нам необходим принципиально новый план действий в области развития», — уточняет ван Тротсенбург.
Для искоренения проблемы бедности, учитывая низкие темпы прогресса в этой области, может потребоваться более 100 лет, заключают в ВБ. При этом в среднем доходы в мире должны вырасти в пять раз, чтобы достичь уровня $25 на человека в день — минимального стандарта благосостояния для стран с высоким уровнем дохода.
В целом для снижения уровня бедности в будущем необходим менее углеродоемкий экономический рост, чем в прошлом. В ВБ рассуждают, что снижение крайней бедности на уровне $2,15 в день не нанесет значительного ущерба окружающей среде, поскольку доля беднейших стран в общих выбросах относительно невелика. Однако сокращение бедности при более высоком уровне в $6,85 в день может привести к значительному увеличению выбросов.
Поэтому каждая страна должна применять индивидуальный подход, учитывая свой уровень дохода.
- Так, государствам с низким уровнем дохода следует сосредоточиться на сокращении бедности через экономический рост. Он может быть обеспечен за счет увеличения инвестиций в создание рабочих мест, развития человеческого капитала, обеспечения доступа к услугам и улучшения инфраструктуры. Также важно повышать устойчивость к внешним воздействиям.
- Странам со средним уровнем дохода нужно сфокусироваться на увеличении доходов для снижения уязвимости к потрясениям и проводить политику по уменьшению углеродоемкости роста.
- В странах с высоким уровнем дохода и уровнем дохода выше среднего, где выбросы углерода высоки, следует уделять внимание сокращению выбросов и поиску способов избежать потери рабочих мест.