ЦБ хочет урегулировать вопрос дробления ЦФА
Банк России хочет урегулировать вопрос дробления цифровых финансовых активов (ЦФА), а также «создать условия» для выпуска утилитарных цифровых прав (УЦП) «в технологическом контуре» операторов информационных систем (ОИС), следует из утвержденных Банком России «Основных направлений развития финансовых технологий на период 2025–2027 годов».
«К числу направлений дальнейшей работы по развитию регулирования рынка цифровых прав относятся создание условий для выпуска УЦП в технологическом контуре ОИС ЦФА, а также урегулирование вопроса возможности дробления ЦФА», — говорится в документе. По мысли регулятора, все это «позволит участникам рынка использовать новый инструмент в большем количестве моделей взаимодействия, создавать новые продукты, снизить избыточную операционную нагрузку на участников рынка и т.д.»
Кроме того, ЦБ собирается «продолжить содействие принятию закона», который позволит ОИС и операторам обмена ЦФА применять механизм упрощенной идентификации (в том числе с использованием ЕСИА) при приеме на обслуживание своих клиентов – физических лиц. «Указанные изменения в настоящее время обсуждаются с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации», — говорится в документе.
Также Банк России хочет продолжить развитие регулирования с целью расширения практики использования цифровых прав в качестве встречного предоставления за товары (работы, услуги) во внешнеторговых сделках.
Действующее законодательство не предусматривает прямого запрета на дробление ЦФА и не устанавливает порядок осуществления такого дробления. Ранее в консультационном докладе «Развитие рынка цифровых активов в Российской Федерации», выпущенном в конце 2022 года, ЦБ отмечал, что «под дроблением может подразумеваться как внесение эмитентом изменений в решение о выпуске ЦФА.., так и ситуация, при которой в результате гражданско-правовых сделок несколько лиц становятся обладателями дробных частей одного ЦФА». Однако сейчас законодательством не урегулирован порядок внесения изменений в решение о выпуске ЦФА, а правовой механизм реализации прав по одному ЦФА одновременно несколькими его обладателями требует разработки.