Юристы ЕС подняли вопрос о несправедливости персональных санкций против россиян
Представители 14 юридических европейских компаний выступили с письмом, адресованным институтам Евросоюза, в котором говорится, что эффективность и легитимность персональных санкций, которые ЕС вводит против России, резко снижаются из-за их непрерывного характера, что противоречит принципам превентивности и временности, установленным судами Евросоюза, пишет РБК со ссылкой на копию этого документа. Среди подписантов — юристы, защищающие интересы российских бизнесменов, оказавшихся под санкциями и оспаривающих введенные ограничения.
В письме указано, что несмотря на вводимые ранее санкции против Сирии, Судана, Афганистана и Северной Кореи, никогда прежде меры ЕС не были настолько масштабными, как против России. «Не может быть сомнений в том, что война на Украине является значительным вызовом в нашей общей истории. Именно по этой причине, как юристы, приверженные фундаментальным ценностям Евросоюза, мы твердо верим, что санкции ЕС против России не должны привести к снижению базовых правовых стандартов внутри Евросоюза, а наоборот, продемонстрировать что мы, европейцы, готовы одинаково защищать права и верховенство закона как внутри, так и за пределами наших границ», — указано там.
Авторы письма предлагают:
- Изменить критерии для наложения санкций. В настоящее время они позволяют вводить санкции против любого бизнесмена, связанного с разными секторами российской экономики, а также против его ближайших родственников, которые извлекают из этого выгоду.
- Отказаться от «вечного двигателя незаконных санкций». Речь идет о практиках, когда санкции накладывают на людей не за текущую деятельность, которая противоречит целям внешней политики ЕС, «а просто за то, кем они являются и что они не могут изменить, или за события или действия, которые произошли много лет, а иногда и десятилетий назад». Санкции также вводятся против людей, которые прежде возглавляли компании, были учредителями трастов, но затем покинули Россию и разорвали с ней связи, отмечают авторы письма.
«Такое применение санкций является незаконным, поскольку оно фактически замораживает этих лиц в далеком прошлом, делая периодический пересмотр бессмысленным, как это было признано судами Евросоюза», — считают юристы. Из-за продления санкций каждые полгода и процедуры оспаривания лица, попавшие под санкции, не могут обеспечить себе должную защиту в суде вопреки основополагающим принципам верховенства права, что противоречит предупредительному и временному характеру ограничительных мер, указано в письме. Юристы отмечают, что в случаях, когда суды ЕС удовлетворяют запрос на отмену санкций, властям следует воздерживаться от повторного внесения в список того же лица или организации, если только не произошли значительные изменения в основаниях для этого.
Подписанты направили письмо 3 сентября и рассчитывают, что ЕС «положит конец оскорбительным тенденциям», которые в нем упоминаются, рассказал Аарон Басс из Kiejman & Marembert. По словам Тьери Марембер из Kiejman & Marembert, ответа пока не поступало. Один из авторов письма, юрист Роджер Герсон из Gherson Solicitors LLP уточнил, что ожидает, что европейские институты «отнесутся к этим опасениям серьезно». Именно эти юристы представляли интересы сооснователей «Альфа-Групп» Михаила Фридмана и Петра Авена в судах об оспаривании санкций.