Минэкономразвития хочет усилить контроль за самозанятыми и серыми зарплатами
Минэкономразвития предложило расширить перечень индикаторов риска, сигнализирующих о возможных нарушениях обязательных требований в сфере трудового права, установленных приказом Минтруда от 2021 года. Предложения «заинтересованных федеральных органов исполнительной власти» зафиксированы в письме на имя замруководителя Аналитического центра при правительстве Михаила Прядильникова, пишет РБК со ссылкой на документ.
К списку предлагается добавить новые критерии, которые могут указывать на применение работодателем практики серых зарплат, а также самозанятых в качестве фактических работников. Согласно предложениям Минэкономразвития, перечень индикаторов может быть дополнен следующими четырьмя пунктами:
- начисление работодателем зарплаты за каждый месяц предыдущего квартала ниже минимального размера оплаты труда 60 и более работникам, при том что их доля составляет 50% штата и выше;
- неснижение численности работников при сокращении фонда оплаты труда на 80% и более за квартал (при численности работников от 15 человек);
- взаимодействие организации или индивидуального предпринимателя более чем с 35 самозанятыми с их среднемесячным доходом от указанной организации или ИП более 35 тысяч рублей и продолжительностью работы более трех месяцев. Дополнительным условием предлагается установить долю доходов от данной организации или ИП в доходах самозанятого на уровне 90% и выше;
- снижение зарплаты у 25% и более работников медицинской организации (врачей, медработников с высшим образованием, среднего и младшего медперсонала).
В Роструде заявили РБК, что сейчас действительно обсуждаются варианты индикаторов риска, связанные с выплатой зарплаты ниже МРОТ, подменой трудовых отношений договорами с самозанятыми и необоснованным снижением зарплаты медицинским работникам.
Разработчиком индикаторов риска является Минтруд, сообщили в Минэке. Минэкономики «в рамках методологического сопровождения контрольной (надзорной) деятельности рассматривает и согласовывает их». Ожидается, что предложения будут обсуждены в рамках работы подкомиссии по совершенствованию контрольных и разрешительных функций органов исполнительной власти.
Индикаторы риска — «важнейший» инструмент риск-ориентированного подхода, указали в аппарате вице-премьера Дмитрия Григоренко, курирующего реформу контрольно-надзорной деятельности. «Сам по себе индикатор нарушением не является, но указывает контрольно-надзорному органу на высокую вероятность нарушения, которую надо проверить», — подчеркнули там.
Сейчас действует мораторий на проведение внеплановых проверок, напоминает юрист Orchards Александра Мурашова. Однако объекты, в отношении которых выявлены идентификаторы риска, являются исключением. «В этом случае при согласовании с органом прокуратуры при выявлении идентификатора риска проверка может быть проведена», — уточнила эксперт.