ЦБ готов обсудить введение критерия дохода для признания инвестора «квалом»
Банк России готов обсуждать с рынком возможность введения еще одного самостоятельного критерия для признания инвестора квалифицированным — это уровень дохода, заявил руководитель службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг ЦБ Михаил Мамута в ходе конференции НАУФОР «Российский фондовый рынок». Сейчас такого самостоятельного критерия в России нет.
Речь идет о критерии уровня дохода, полученного за определенный период: год, два и так далее. ЦБ готов обсуждать норму, что квалифицированным инвестором может стать человек, который получает 6 млн рублей в год.
«Мы проанализировали поглубже, как он (критерий уровня дохода на зарубежных рынках — FM) работает, почему он есть. И на самом деле считаем, что это неплохой критерий. Мы готовы возможность его введения в рамках этой реформы тоже обсудить с рынком», — заявил Михаил Мамута. «Когда человек получает какой-то доход, стабильный доход, это означает, что эти деньги ему за что-то платят. Маловероятно предположение, что человеку ни с того ни с сего начнут платить приличные деньги, если такие счастливчики есть, то их явно немного. Это существенно отличается от возможности случайного получения имущества», — пояснил он.
По словам Михаила Мамуты, число инвесторов, которые подпадут под этот критерий, частично совпадает с числом инвесторов, проходящих по имущественному цензу. «Значительная часть инвесторов, квалифицируемых по имуществу, то есть имеющих приличный остаток на депозитных счетах — это ровно те инвесторы, которым это позволяет доход», — отметил представитель ЦБ. «Критерий дохода, на наш взгляд интересный, мы готовы это обсудить, у нас есть некая счетная модель в нашем понимании — сохранить ту цифру 6 млн рублей, которая сейчас есть, но для годового дохода», — добавил глава службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг ЦБ.
Банк России и участники финансового рынка уже более года ведут дискуссию о новой реформе признания инвестора квалифицированным. Летом прошлого года Банк России объявил о необходимости проведения реформы института категоризации инвесторов: изменения должны коснуться почти всех критериев, которые используются для признания гражданина «квалом».
В частности, в рамках этой реформы говорилось и об увеличении имущественного ценза. Сейчас, чтобы получить статус квалифицированного инвестора, нужно иметь активы на 6 млн рублей. ЦБ предлагает увеличить имущественный ценз до 24 млн рублей. Увеличение будет происходить в два этапа: сначала с 6 до 12 млн. Этот этап может длиться 180 дней, но возможно и в течение одного года со дня вступления в силу закона (это еще обсуждается с рынком). Второй этап: с 12 до 24 млн рублей в течение года после предыдущего повышения. Действующие квалинвесторы сохранят свой статус.
По мнению ЦБ, имущественный ценз в признании инвестора «квалом» должен быть вторичен: процедура присвоения статуса квалифицированного инвестора в первую очередь должна учитывать опыт и знания человека. ЦБ предлагает добавить для этого еще два самостоятельных критерия. Например, наличие ученой степени и введение специального экзамена для получения статуса «квала». Также регулятор предлагает сократить профильный опыт работы в финансовой сфере для признания инвесторов квалифицированным, расширить число ВУЗов, образование которых можно учитывать для повышения квалификации. ЦБ также предлагает исключить привязку статуса квалинвестора только к определенному инструменту или перечню инструментов. Также Банк России предлагает ввести возможность комбинации факторов, которые по отдельности недостаточны для статуса «квала», но в сумме будут ему соответствовать.